База решений
и правовых актов

Протокол составлен заместителем начальника отдела антимонопольного контроля, рекламы и организации деятельности Кабардино-Балкарского УФАС России ***. по делу №007/04/19.8-650/2023 об административном правонарушении в отношении ведущего специалиста – руководителя группы ДОУ АО «Газпром газораспределение Нальчик» -  ***по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Сведения о лице, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении: ***.

Событие административного правонарушения и его квалификация:

В адрес Кабардино-Балкарского УФАС России поступило заявление АО***. на действия АО «Газпром газораспределение Нальчик» (далее - АО «Газпром»), при заключении и исполнении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства – многоквартирного дома к газораспределительной сети.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения поступившего заявления и проверки обоснованности предъявляемых к АО «Газпром» требований 20.06.2023 г. был направлен запрос информации №ЗК/1470/23, согласно которому АО «Газпром» в срок до 27 июня 2023 г. надлежало представить документы и сведения:

- в какой срок и каким способом был направлен ***проект договора о подключении многоквартирного дома, расположенного по адресу:***к газораспределительной сети (с приложением подтверждающих документов);

- дату фактического получения *** проекта договора о подключении многоквартирного дома, распложенного по адресу:*** (с приложением подтверждающих документов).

Данный запрос сведений (исх. №ЗК/1470/23 от 20.06.2023г.) направлен в адрес АО «Газпром газораспределение Нальчик» заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовое отправление было получено адресатом 23 июня 2023 года, что подтверждается отчетом о почтовом отправлении (п/о 36000180284325).

В месте с тем, запрашиваемые документы в срок до 27 июня 2023 года в Управление представлены не были. В адрес Управления не поступило мотивированное объяснение АО «Газпром газораспределение Нальчик» с указанием причин невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

Учитывая изложенное, действия (бездействие) АО «Газпром газораспределение Нальчик» по непредставлению в установленный срок в антимонопольный орган по его мотивированному требованию информации, необходимой антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями, содержат признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 23.48 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ рассматривает Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы.

На основании статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в связи с чем Управлением соответствующим письмом (исх. №ЗК/1666 от 03.07.2023г.) были истребованы сведения о должностном лице, которое ответственно за подготовку и направление запрошенной информации в Управление.

Из представленных материалов видно, что в соответствии с Приказом 856-к от 30.12.2021г. *** назначена на должность ведущего специалиста – руководителя группы ДОУ АО «Газпром газораспределение Нальчик».

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 и 2.7 должностной инструкции ведущего специалиста – руководителя группы документационного обеспечения управления АО «Газпром газораспределение Нальчик» (утв. 20.04.2017г.), ведущий специалист - руководитель группы документационного обеспечения управления обеспечивает на уровне современных требований ведение делопроизводства в Обществе,  обеспечивает своевременную обработку поступающей и отправляемой корреспонденции, ее доставку по назначению, осуществляет контроль за сроками исполнения документов и их правильным оформлением, ведет учет документов, поставленных на контроль, отражает их контроль и исполнение.

Пунктом 4.1 Должностной инструкции установлено, что ведущий специалист - руководитель группы документационного обеспечения управления несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

Местом совершения административного правонарушения является: здание АО «Газпром газораспределение Нальчик» ***

Временем совершения административного правонарушения является 28.06.2023 г. – день, следующий за крайним днем срока, установленного для предоставления информации.

Кабардино-Балкарское УФАС России письмом №ЗК/1953/23 от 25.07.2023г. уведомило ***о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и пригласило ***(либо ее представителя) 08.08.2023г. в 10 часов 30 минут для дачи объяснений по факту нарушения и для составления протокола об административном правонарушении.

Настоящий протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ***, явившейся в Кабардино-Балкарское УФАС России в назначенное время.

*

В соответствии с частью 1 статьи 25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: