Определение №06/1557 определение о возбуждении дела от 23 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Хамаль-Трейдинг»
121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29,
стр. 133, этаж 3, ком. 4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
23 марта 2022 года г. Нальчик
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, и.о. руководителя Управления , рассмотрев представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований Закона о рекламе на территории г. Нальчика, в ходе которого были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.
Так, на фасаде торгового предприятия «Московские аптеки» расположенного по адресу г. Нальчик, пр-т Ленина, 3, справа от входа, на фасаде размещен рекламный плакат с информацией следующего содержания:
«Оптика
Экспресс
Готовые очки
Солнцезащитные очки
Контактные линзы
Аксессуары»
Согласно приказа Минздрава РФ от 06.06.2012 №4Н номенклатурная классификация медицинских изделий контактные линзы относятся к медицинским изделиям группа/подгруппа № 11.9 Контактные линзы и сопутствующие изделия.
В данной рекламе усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе: «Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства)», так как отсутствует указание о возможных противопоказаниях и необходимости консультации со специалистами.
В соответствии со статьей 3 Закона реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение требований установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе ответственность несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Кроме того, на штендере, установленном перед входом в торговое помещение «Московские аптеки» размещена рекламная информация следующего содержания:
«Московские аптеки
Аптечная сеть
Северокавказского
Федерального округа
Низкие цены
Эксклюзивные препараты
Доставка редких
Лекарств из Москвы
Hamal-tr.ru Телефон единой
Справочной
Аптечной сети
8-800-500-46-71»
Аптеки относятся к фармацевтическим организациям и могут осуществлять свою деятельность только при наличии лицензии. Лицензирование аптеки – это получение фармацевтической организацией законного разрешения на торговлю лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
В зависимости от типа аптеки, можно лицензировать розничную продажу, отпуск, производство и хранение лекарственных препаратов, медицинских изделий. Объектом рекламирования на штендере является аптека «Московкик аптеки».
На штендере установленном перед входом в аптеку отсутствует указание на наличие лицензии, на торговлю лицензируемыми товарами.
В соответствии со статьей 7 Закона о рекламе «Объекты рекламирования, реклама которых не допускается» пункт 7, не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение требований установленных пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе ответственность несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Также, решением от 25.12.2018г. №194 Совета местного самоуправления г.о. Нальчик установка штендеров на территории г.о. Нальчик не допускается.
Деятельность по указанному адресу осуществляет ООО «Хамаль-Трейдинг», ИНН 2634815455.
Таким образом, предполагаемым рекламораспространителем и рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Хамаль-Трейдинг».
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13. 03. 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федераций о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу №007/05/24-190/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Назначить дело №007/05/23-190/2022 к рассмотрению на 21 апреля 2022 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, каб. №4.
3. ООО «Хамаль-Трейдинг», в срок 21 апреля 2022 года представить следующие документы*:
- договор с рекламопроизводителем реклам «Оптика экспресс» и «Московские аптеки» со всеми имеющимися приложениями (акты выполненных работ, документы об оплате выполненных работ);
- договор с рекламодателем рекламы «Оптика экспресс», со всеми имеющимися приложениями;
- письменные объяснения по поводу предъявленных претензий;
-иные документы и сведения, по вашему мнению, необходимые для всестороннего, полного и объективного рассмотрения материалов данного дела.
Явка представителя ООО «Хамаль-Трейдинг», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также для составления протокола об административном правонарушении обязательна.
В случае неявки представителя ООО «Хамаль-Трейдинг» без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие.
Председатель Комиссии Управления