Определение №ЗК/2263/23 Определение о возбуждении дела и назначении дела к рассмотре... от 17 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение
о возбуждении дела № 007/05/19-683/2023
и назначении дела к рассмотрению
16 августа 2023 года г. Нальчик
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя-начальник отдела антимонопольного контроля, рекламы и организации деятельности З.З. Кунижева, рассмотрев представленные Обществом с ограниченной ответственностью «…» материалы по заявлению о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Установила:
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступило заявление от Общества с ограниченной ответственностью «…» о нарушении законодательства о рекламе, выразившиеся в отказе в заключении дополнительных соглашений о продлении срока действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с признаками нарушения законодательства о рекламе.
Как следует из заявления, 28.02.2023 года ООО «…» обратилось в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением, в котором просило продлить срок действия по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Письмом от 07.03.2023 года №45-1-13/2130 Местная администрация г.о. Нальчик отказала ООО «…» в заключении дополнительных соглашений о продлении срока действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, обосновав отказ несвоевременностью подачи заявления о продлении.
14 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 года № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 286-ФЗ). Федеральным законом № 286-ФЗ статья 40 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») дополнена новой частью 8, закрепляющей, что особенности исполнения и заключения в 2022 и 2023 годах договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются Федеральным законом от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом Федеральный закон от 08.03.2022 годам № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 46-ФЗ) дополнен статьей 21.3, устанавливающей в 2022 и 2023 годах особенности в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Принятие указанных изменений направлено на установление мер поддержки для операторов наружной рекламы в текущий период.
Принятые меры предусматривают, в том числе, возможность продления срока действия таких договоров. Нормы пунктов 2-5 статьи 21.3 Федерального закона № 46-ФЗ устанавливают обязанность органа государственной власти или органа местного самоуправления без проведения торгов заключить дополнительное соглашение об увеличении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на срок не более одного года в случае соответствующего обращения владельца рекламной конструкции, с которым заключен такой договор.
Учитывая изложенное, в действиях Местной администрация г.о. Нальчик усматриваются признаки нарушения части 8 статьи 40 Федерального закона «О рекламе» и статьи 21.3 Федерального закона № 46-ФЗ.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
1. Возбудить производство по делу 007/05/19-683/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле: - заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «…»,
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Местная администрация г.о. Нальчик.
3. Назначить дело 007/05/19-683/2023 к рассмотрению на 5 сентября 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, каб. № 4.
4. Представить Местной администрация г.о. Нальчик в срок до 4 сентября 2023 года следующие документы и сведения:
- копии разрешений на установку рекламных конструкций, выданных ООО «…» по заключённым дополнительным соглашениям к договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 16 мая 2023 года.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.