Решение №06/3830 решение от 30 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «КЛИНИКИ СТОЛИЦЫ»
360009, г. Нальчик, ул. Идарова, д. 46.
Дело №007/05/5-526/2022
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года
В полном объеме решение изготовлено 30 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
30 августа 2022 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: – ВрИО руководителя
Управления
Члены Комиссии: – начальник отдела
Управления;
– ведущий специалист-эксперт
Управления,
рассмотрев дело №007/05/5-525/2022 по признакам нарушения ООО «Клиники Столицы» пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г.№38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
в отсутствие представителя ООО «Клиники Столицыг»,
УСТАНОВИЛА:
На заседании Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике были представлены к обсуждению рекламные конструкции, расположенные в г. Нальчике с признаками нарушения законодательства о рекламе. В соответствии с Протоколом от 09.06.2022г. Управлению рекомендовано принять меры, предусмотренные законодательством РФ.
Рассмотрев представленные материалы, установлено, что по ряду фактов имеются признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (Далее-Закон о рекламе).
Так, по ул. Головко, д. 20/1, на фасаде здания «КЛИНИКИ СТОЛИЦЫ», слева от входа расположена рекламная конструкция-щит. На щите размещена рекламная информация следующего содержания:
«8 (928) 082-00-44 ЦИТОЛОГИЯ
8 (8662) 42-15-15 ГИСТОЛОГИЯ
БИОХИМИЯ
МИКРОБИОЛОГИЯ
ОНКОМАРКЕРЫ
ИНФЕКЦИИ
ГОРМОНЫ
АЛЛЕРГЕНЫ
ИММУНОЛОГИ
ГЕНЕТИЧЕСКИЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ
И МНОГОО ДРУГОЕ
АНАЛИЗЫ ВЕДУЩИХ ЛАБОРАТОРИЙ
КОНСУЛЬТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ВЕДУЩИХ
КЛИНИК МОСКВЫ
МЕДИЦИНСКИЕ НАЛИЗЫ СЕМЕЙНЫЕ ДИСКОНТНЫЕ КАРТЫ
ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ. НЕОБХОДИМО ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ СПЕЦИАЛИСТА.»
Кроме того, на щите слева и справа от указанного текста имеются фото медицинских работников в белых халатах с фонендоскопами.
В данной рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 Закона о рекламе: «В рекламе не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников».
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; объект рекламирования – товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятии, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектами рекламирования в данной рекламе являются медицинские услуги, предоставляемые медицинской клиникой «КЛИНИКИ СТОЛИЦЫ», а также образы медицинских работников.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение требований установленных пунктом 4 части 5 статьи 5 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель.
Деятельность по указанному в рекламе адресу осуществляет ООО «КИНИКИ СТОЛИЦЫ», (юридический адрес г. Нальчик, ул. Т. Идарова, д. 46, ИНН 0726016018).
Таким образом, предполагаемым рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «КИНИКИ СТОЛИЦЫ» (Далее-Общество).
По данному факту, в отношении ООО «Клиники Столицы», было возбуждено дело №007/05/5-526/2022 по признакам нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 7 Закона о рекламе. Нак юридический адрес «ООО Клиники Столицы» был направлен запрос о представлении необходимых документов и сведений для рассмотрения дела.
Рассмотрение дела было назначено на 23.08.2022г. в 14 часов 30 минут.
Однако, ООО «Клиники Столицы» истребованные документы и сведения не представило, на рассмотрение дела представитель ООО «Клиники Столицы» не явился.
Управление имеет доказательства надлежащего уведомления ООО «Клиники Столицы» о месте и времени рассмотрения дела (распечатка с сайта Почта России от 18.08.2022г. о вручении почтового отправления адресату 09.08.2022г.).
Учитывая надлежащее уведомление ООО «Клиники Столицы» дело №007/05/5-526/2022 по признакам нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 Закона о рекламе рассмотрено в отсутствие представителя Общества.
В соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ ООО «Клиники Столицы» является юридическим лицом ИНН 0726016018; ОГРН 1160726054290. Основными видами деятельности ООО «Клиники Столицы» является общая врачебная практика.
Юридический адрес ООО «Клиники Столицы» 360009, г. Нальчик, ул. Т. Идарова, д. 46.
Генеральным директором и учредителем ООО «Клиники Столицы» является
Таким образом, из анализа имеющихся материалов следует, что в рекламе лекарственных средств, медицинских изделий, и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федераций о рекламе,
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу, размещенную ООО «Клиники Столицы» на фасаде здания «Клиники Столицы», г. Нальчик, ул. Головко, д. 201, поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».
- Выдать ООО «Клиники Столицы» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кабардино-Балкарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренной статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии