Решение б/н Решение по жалобе на организатора торгов от 7 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № А305-36/17ж о нарушении
Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»
30 августа 2017 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского Управления Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе Председателя комиссии и Членов Комиссии при участии представителя организатора торгов по доверенности в отсутствие Заявителя,
рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) 22.08.2017 поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов – Местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики (далее – Организатор торгов) при проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка общей площадью 1 908 кв.м. с кадастровым номером 07:10:0202027:97, расположенного по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Озерная, 73, по извещению №120717/0965667/01 от 12.07.2017 (открытый аукцион), лот №1 (далее – аукцион).
Жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте Управления http://kbr.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Управление уведомлением от 23.08.2017 № 06/2604 приостановило процедуру аукционов до рассмотрения жалобы по существу. Заседание Комиссии состоялось 30.08.2017.
Предметом обжалования явилось указание в извещении о проведении аукциона некорректных банковских реквизитов для перечисления задатка.
Представитель Организатора торгов возражала против доводов Заявителя, в том числе по тому основанию, что Заявитель не подавал заявку на участие в обжалуемом аукционе.
Заявитель, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, на заседание Комиссии не явился, уполномоченных представителей не направил.
Исследовав имеющиеся в материалах рассмотрения жалобы сведения и документы, а также доводы присутствующего представителя Организатора торгов, Комиссия Управления установила следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Таким образом, рассмотрение жалоб в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции призвано защитить права и законные интересы лиц, намеревающихся принять участие в торгах, подтверждающих свою заинтересованность подачей заявки или невозможностью подачи заявки ввиду пороков информационного обеспечения торгов или препятствий в подаче заявки.
Извещение о проведении аукциона №120717/0965667/01 размещено 12.07.2017 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru, на официальном сайте Организатора торгов 12.07.2017 и опубликовано в газете «Вести Прохладного» (выпуск от 12.07.2017 № 27(575).
Комиссией установлено, что заявку на участие в обжалуемом аукционе Заявитель не подавал. Нарушений порядка размещения информации о проведении аукциона и порядка подачи заявок на участие в аукционе не выявлено. Доказательств действительного нарушения прав или законных интересов Заявителя в результате нарушения порядка организации и проведения аукциона не представлено. При таких обстоятельствах у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы по существу и вынесения решения в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора торгов – Местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики при проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка общей площадью 1 908 кв.м. с кадастровым номером 07:10:0202027:97, расположенного по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Озерная, 73, по извещению №120717/0965667/01 от 12.07.2017 (открытый аукцион), лот №1 без рассмотрения.
2. Отменить приостановление аукциона, наложенное уведомлением Управления от 23.08.2017 № 06/2604.
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии