Определение №06/4537 определение о прекращении дела от 26 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Ответчик:
ООО «Глобалтехэкспорт»
115054, г. Москва, 3-й Монетчиковский пер.,
д. 4, стр. 1, эт/пом 1/III
Заявитель:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ№007/05/18-649/2022
26 октября 2022 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
– председателя Комиссии, начальника отдела Управления;
– члена Комиссии, главного специалиста-эксперта Управления;
– члена Комиссии, главного специалиста-эксперта Управления;
рассмотрев дело №007/05/18-649/2022 по признакам нарушения ООО «Глобалтехэкспорт» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) с помощью видеоконференцсвязи,
в присутствии представителя от ООО «Глобалтехэкспорт» по доверенности
УСТАНОВИЛА:
ФАС России передано в УФАС России по Кабардино-Балкарской Республике (вх. №3502 от 23.08.2022г.), для рассмотрения по существу обращение гр-на о получении на его мобильный номер 8 925 463 22 68 телефонного звонка рекламного характера от номера +7 958 611 55 63. Звонок произведен 09.08.2022г. в 16 часов 37 минут. Содержание звонка следующее:
«- Алло!
- Здравствуйте, мы подобрали для вас несколько актуальных вакансий на подработку в Интернете. Работа не требует специальных навыков, будет приносить вам доход от 30 тысяч рублей в месяц. Чтобы получить подробную информацию о вакансии и графике нажмите 1, если хотите чтобы мы перезвонили вам завтра, нажмите 9 ».
Заявитель указывает, что звонок рекламного характера было направлено на номер его телефона, без получения его предварительного согласия.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама – реклама не соответствующая законодательству Российской Федерации о рекламе.
Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (часть 7 статьи 3 Закона о рекламе).
Таким образом, информация рекламного характера, переданная с помощью телефонного звонка является рекламой. Объектом рекламирования в ней являются актуальные вакансии с доходом от 30 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе: «распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федераций.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламы за нарушение части 1 статьи 18 ответственность несет рекламораспространитель.
По данному факту в адрес АО «МТТ» был направлен запрос, для выявления владельца (собственника) номера +7 958 611 55 63.
От ПАО «МТТ» был получен письменный ответ (вх. № 4151 от 14.09.2022г) о том, что номера +7 958 611 55 63 выделен ООО «Глобалтехэкспорт» в соответствии с договором № 2203-GNEZDO-22/29 от 22.06.2022г.
Также, от ПАО «МТТ» были получены:
- письменные пояснения в ответ на запрос информации;
- копия договора №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г. с приложениями ( приложение № DEF к договору №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г., дополнительное соглашение №1 №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г. по приложению № DEF от 22 июня 2022г., акт №3 о начале предоставления услуг по приложению № DEF от 22 июня 2022г. к договору №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г., дополнительное соглашение №3 к договору №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г. к приложению – VolP от 22 июня 2022г, дополнительное соглашение №2 к договору №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня2022г. к приложению – VolP от 22 июня 2022г, дополнительное соглашение №1 к договору №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня2022г. к приложению – DEF от 22 июня 2022г).
По данному факту, в отношении ООО «Глобалтехэкспорт», было возбуждено дело №007/05/18-649/2022 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Рассмотрение дела было назначено на 26.10.2022г. в 14 часов 30 минут путем ВКС. От ООО «Глобалтехэкспорт», были истребованы документы и сведения необходимые для рассмотрения дела.
ООО «Глобалтехэкспорт» 18.10.2022г. представило следующие документы:
- Возражения на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;
- копия уведомления в адрес АО «МТТ» от 19.08.2022г. за №0604;
- копия уведомления АО «МТТ» о регистрации обращения за №1523426 по л/с 110026125;
- копия переписки с сотрудниками АО «МТТ», в том числе с
От ООО «Глобалтехэкспорт» 24.10.2022г. были представлено дополнительно следующие документы:
- дополнительные возражения на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;
- скан образ договора №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г., направленного в адрес ООО «Глобалтехэкспорт» АО «МТТ» 19.10.2022г;
- скрин шот письма электронной почиы направления договора в адрес ООО «Глобалтехэкспорт» от АО «МТТ»;
- скан образ нотариально заверенной банковской карточки с образцами подписи генерального директора и печати ООО «Глобалтехэкспорт»;
- скан образ справки об открытых счетах, выданной налоговыми органами по состоянию на 22.07.2022г.;
- скан образ справки об открытых счетах, выданной налоговыми органами по состоянию на 30.09.2022г.;
- скрин шот сайта домена call-premium.ru;
- скрин шот сайта домена gtexport.ru;
- скан образ доверенности №48 от 21.01.2022г. на Варблане Е.Г.;
- ходатайство об ознакомлении с материалами дела.
На рассмотрении дела представитель ООО «Глобалтехэкспорт» по доверенности заявила, что в адрес ООО «Глобалтехэкспорт» (Далее-Общество) поступили:
- счет №072639/110026125 от 01.08.2022г. за предоставление доступа к услугам телефонной связи на сумму 8648, 50 рублей;
- счет-фактура №072639/110026125 от 31.07.2022г. за предоставление доступа к услугам телефонной связи на сумму 8648, 50 рублей;
- акт по договору №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г.
Рассматриваемый звонок рекламного характера был произведен 09.08.2022г. в 16 часов 37 минут.
Также, Общество направило в адрес АО «МТТ» письмо о том, что не заключало договора №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г., на основании которых был выставлен счет и Общество просит представить указанный договор.
В адрес Общества 19.08.2022г. было направлено письмо по электронной почте с адреса Департамент продаж АО «МТТ», где было указано, что договор не имеет отношения к Обществу, а также приносит извинения за предоставленные неудобства.
Таким образом, АО «МТТ» признало, что договор №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г. не заключался Обществом.
Кроме того, Общество не получало в пользование номер +7 958 611 55 63 от АО «МТТ».
В договоре №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г., представленном АО «МТТ» приводится расчетный счет Общества №4070281010000001677.
На запрос Общества в инспекцию ФНС по г. Москве об имеющихся счетах был получен ответ о всех счетах, среди которых отсутствует счет №4070281010000001677.
Также, Обществом был представлен скан образ нотариально заверенной банковской карточки с образцами подписи генерального директора и оттиском печати ООО «Глобалтехэкспорт».
При сравнении подписи генерального директора и оттиска печати Общества на договоре №2203-GNEZDO-22/29 от 22 июня 2022г., представленном АО «МТТ» имеются различия с подписью и оттиском печати ООО «Глобалтехэкспорт» на банковской карточке Общества.
При таких обстоятельствах, в действиях ООО «Глобалтехэкспорт» признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе не усматриваются.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 40 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу №007/05/18-649/2022 в отношении ООО «Глобалтехэкспорт» прекратить.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии