База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

КОТОРЫЕ
СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Кабардино-Балкарским УФАС России (далее – Управление) в действиях Местной администрации городского округа Нальчик, выразившихся в подписании дополнительного соглашения от 06.07.2018 г. к основному Договору на установку и эксплуатацию информационных конструкций №1-ИУ от 05.07.2018 г. (далее – Договор) без проведения конкурентных процедур, в то время как основным Договором не была предусмотрена возможность продления его действия,  выявлены признаки нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).   

Местной администрацией г.о. Нальчик не были представлены в Управление сведения о том, на каком основании подписано  дополнительное соглашение от 06.07.2023 г.  

Также, в настоящее время информационные конструкции с рекламным модулем эксплуатируются Индивидуальным предпринимателем «…» на основании и в соответствии Со Схемой размещения информационных конструкций в г.о. Нальчик согласно Приложению 1 Договора, срок действия которого истек.

В соответствии с Правилами размещения дополнительной информации маршрутного ориентирования на знаках индивидуального проектирования в городском округе Нальчик, утвержденными постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 27.12.2017 г. №2339, размещение и содержание информационных конструкций осуществляется собственниками таких информационных конструкций, признанными победителями конкурса на право размещения указанных информационных конструкций за счет собственных инвестиционных средств. Победитель конкурса согласно пункту 4.1 определяется по итогам открытого Конкурса, проводимого уполномоченным органом Местной администрации г.о. Нальчик.

В соответствии с частью 9.2 статьи 19 Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Таким образом, выдача предписания о демонтаже информационной конструкции с рекламным модулем, установленной и эксплуатируемой в отсутствие разрешения на установку и эксплуатация информационной конструкции, срок действия которого не истек, а также демонтаж информационной конструкции, является обязанностью, а не правом органа местного самоуправления.   

На основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Кабардино-Балкарское УФАС России предупреждает Местную администрацию городского округа Нальчик о необходимости прекращения указанных действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, путем совершения следующего:

-   аннулировать Дополнительное соглашение от 06.07.2023 г. к основному договору на установку и эксплуатацию информационных конструкций №1-ИУ от 05.07.2018 г.,

- выдать Индивидуальному предпринимателю «…» предписание о демонтаже всех незаконно эксплуатируемых информационных конструкциях с рекламным модулем в соответствии с Приложением 1 к Договору.

Указанные действия необходимо осуществить в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего предупреждения.

(По мотивированному ходатайству лица, которому выдано предупреждение, и при наличии достаточных оснований полагать, что в установленный срок предупреждение не может быть выполнено, указанный срок может быть продлен антимонопольным органом.

По ходатайству лица, которому выдано предупреждение, антимонопольный орган может предоставить разъяснение предупреждения).

О выполнении предупреждения сообщить в Управление в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения (с приложением копий подтверждающих документов).