Определение №РГ/1439/24 Определение о назначении дела от 9 апреля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике ул. Тарчокова, 18, г. Нальчик, 360030 тел.(8662) 40-95-83, факс (8662) 40-92-82 e-mail: to07@fas.gov.ru www.kbr.fas.gov.ru ______________ № ___________ На № __________ от ___________
|
Заявитель: Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 360001, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, д. 4 Ответчик: Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района КБР 361700, КБР, Зольский район, г.п. Залукокоаже, ул. Комсомольская, 91 Заинтересованное лицо:
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №007/01/17-299/2024
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
09 апреля 2024 года г. Нальчик
Председатель Комиссии Кабардино-Балкарского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства "...".
УСТАНОВИЛ:
В Управление поступили материалы Управления Федеральной службы безопасности России по Кабардино-Балкарской Республике, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства в действия местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики при предоставлении в период с 2007 года по настоящее время в аренду земельных участков с кадастровыми номерами:
07:02:3600000:82; 07:02:3200000:326; 07:02:3200000:445; 07:02:3200000:442; 07:02:3200000:443; 07:02:3200000:328; 07:02:3200000:327; 07:02:3200000:476; 07:02:3200000:524; 07:02:3200000:553; 07:02:3200000:65; 07:02:3200000:512, 07:02:3200000:513, 07:02:3200000:514, 07:02:3200000:525; 07:02:3200000:280; 07:02:0000000:5461; 07:02:3200000:32.
В ходе рассмотрения материалов установлено, что земельный участок с кадастровым номером 07:02:3200000:553 предоставлен в аренду путем проведения аукциона, номер извещения которого 22000140140000000004 (лот №21).
Подготовка, организация и проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентируется статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как установлено частью 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать, помимо иных, перечисленных сведений, сведения о предмете аукциона, сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения).
Вместе с тем, извещение 22000140140000000004 не содержит сведений о земельном участке с кадастровым номером 07:02:3200000:553: сведений о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), при этом земельный участок имеет вид разрешенного использования – отдых (рекреация), который предполагает размещение на нем зданий, сооружений.
Как установлено статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции
Отсутствие в извещении о проведении аукциона сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения противоречит требованиям, установленным подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также содержит признаки нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Как следует из распоряжения местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 14.09.2023 №99-р проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:02:3200000:553 поручено муниципальному казенному учреждению «Управление муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района КБР».
Также, считаю необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица единственного принявшего участие в аукционе участника по лоту 21 – "...".
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции Управлением 09.04.2024 издан приказ №25/24 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения муниципальным казенным учреждением «Управление муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района КБР антимонопольного законодательства при организации и проведении аукциона на право заключения договоров аренды по извещению 22000140140000000004 от 16.09.2023.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №007/01/17-299/2024 к рассмотрению на 07 мая 2024 года в 11 часов 20 минут по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, Кабардино-Балкарское УФАС России, каб. №1.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №007/01/17-299/2024 в качестве:
заявителя:
– Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (360001, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 4, ОГРН: 1030700213720, ИНН: 0711059820),
ответчика:
– муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района КБР (361700, КБР, Зольский район, г.п. Залукокоаже, ул. Комсомольская, 91, ОГРН: 1020700539221, ИНН: 0702003242).
заинтересованного лица:
– "...".
В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (доверенность).