Определение №06/3372 определение о продлении срока от 16 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Ответчик:
ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА»
443124, г. Самара, ул. Ново-Садовая,
д. 180А, оф. 18
Заявитель:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №007/05/18-480/2022
16 августа 2022 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении рекламного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: – врио руководителя Управления,
Члены Комиссии: . – заместитель начальника отдела
Управления,
. – ведущий специалист-эксперт
Управления,
рассмотрев материалы дела №007/05/18-480/2022 по признакам нарушения ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
в отсутствие представителя от ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» ,
УСТАНОВИЛА:
ФАС России передано в УФАС России по Кабардино-Балкарской Республике (вх. №1364 от 25.03.2022г.), для рассмотрения по существу обращение гр-на о получении на его мобильный номер СМС – сообщения рекламного характера от буквенного идентификатора «OOOZAIM.RU» 26.02.2022г. в 13 часов 21 минуту. Содержание сообщения следующее:
«13:27
OOOZAIM.RU
SMS/MMS
Сб, 26 февр., 13:21
Одобрен Займ на 40 000
Рублей Ik.OOOZAIM.ru/4eg6c»
Заявитель указывает, что сообщение рекламного характера было направлено на номер его телефона, без получения его предварительного согласия.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама – реклама не соответствующая законодательству Российской Федерации о рекламе.
Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (часть 7 статьи 3 Закона о рекламе).
Таким образом, информация, размещенная в СМС-сообщении является рекламой. Объектом рекламирования в ней является займ на 40 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе: «распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федераций.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламы за нарушение части 1 статьи 18 ответственность несет рекламораспространитель.
По данному факту в адрес ПАО «МТС» был направлен запрос, для выявления владельца (собственника) буквенного идентификатора «OOOZAIM.RU».
От ПАО «МТС» был получен письменный ответ (вх. № 1989 от 28.04.2022г) о том, что буквенный идентификатор «OOOZAIM.RU» используется Заказчиком рассылки ООО «ЦРМ.ЛИДС».
По данному факту, в отношении ООО «ЦРМ.ЛИДС» было возбуждено дело №007/05/18-319/2022 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Рассмотрение дела было назначено на 02.06.2022г. в 14 часов 30 минут. От ООО «ЦРМ.ЛИДС» были истребованы документы и сведения необходимые для рассмотрения дела.
Определением (исх. №06/2567 от 02.06.2022г.) рассмотрение дела было отложено, от ООО «ЦРМ.ЛИДС» повторно были истребованы документы и сведения необходимые для рассмотрения дела.
ООО «ЦРМ.ЛИДС» 15.07.2022г. представило следующие документы:
-Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии лиц, участвующих в деле;
- Письменные пояснения;
- Договор предоставления услуг №1/10012021 от 2021г., заключенный между Исполнителем ООО «ЦРМ.ЛИДС» и Заказчиком ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА»;
- Письмо гендиректора ООО «ЗЕОЛЯЙН» ООО «Девтек».
Предметом договора между Исполнителем ООО «ЦРМ.ЛИДС» и Заказчиком ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» является оказание Исполнителем Заказчику услуг доступа к Сервису СРМ.
В соответствии с пунктом 4.3.3. Договора Заказчик – ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» обязан перед началом использования Сервиса СРМ получить предварительное согласие адресата (ов) на получение сообщения (ий), если такое согласие требуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, в действиях ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
По данному факту, в отношении ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» было возбуждено дело №007/05/18-480/2022, от ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» были истребованы документы и сведения необходимые для рассмотрения дела. Рассмотрение дела было назначено на 15.08.2022г. в 14 часов 30 минут. Документы и сведения необходимо было представить в срок до 15.08.2022г.
Однако, представитель ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» на рассмотрение дела не явился, истребованные документы и сведения не представлены.
Управление не имеет доказательства надлежащего уведомления ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА» о месте и времени рассмотрения дела.
Вместе с тем, срок рассмотрения дела №007/05/18-480/2022 истекает 16.08.2022г.
В связи с необходимостью получения документов и сведений от ООО «ГИДФИНАНС-МЕДИА», в целях соблюдения срока рассмотрения дела, в соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Продлить срок рассмотрения дела №007/05/18-480/2022 до 14 октября 2022 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии