База решений
и правовых актов

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике ул. Тарчокова, 18, г. Нальчик, 360030 тел.(8662) 40-95-83, факс (8662) 40-92-82 e-mail: to07@fas.gov.ru www.kbr.fas.gov.ru ______________ № ___________ На № __________ от ___________

Заявитель: Индивидуальный предприниматель "..." Ответчик: Конкурсный управляющий "..." Заинтересованные лица: "..." Хамуков Амур Алиевич "..." Иные лица: "..." "..."   "..." "..."

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №007/01/17-627/2023 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

01 августа 2023 года г. Нальчик

Председатель Комиссии Кабардино-Балкарского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства "...",

УСТАНОВИЛ:

В Кабардино-Балкарское УФАС России (далее – Управление) поступило перенаправленное Управлением Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике заявление индивидуального предпринимателя "..." на действия организатора торгов – конкурсного управляющего "..." при проведении открытого аукциона по продаже имущества муниципального унитарного предприятия коммунально-эксплуатационной части поселка городского типа Звездный: лот №1 – Chevrolet Niva 21 2300-55 (2009 г.в.), лот №2 – УАЗ 3909-44 (2007 г.в.) (номер извещения на ЕФРСБ № 10690591 от 06.02.2023, идентификационный номер торгов: 0057048).

Так, согласно доводам заявления, организатор торгов отклонил заявки индивидуального предпринимателя, поданные по лотам №1 и №2, по причине того, что выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, приложенная к заявкам, является недействительной, т.к. датирована 07.03.2023.

При этом установлено, что датой начала приема заявок определено 13 февраля 2023 года, датой окончания приема заявок – 22 марта 2023 года, а датой проведения аукциона – 28 марта 2023 года.

Порядок и особенности реализации имущества должника регламентируется Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о несостоятельности (банкротстве), с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 Закона о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 6.5 положения о порядке, сроках и условиях проведения продажи, торгов по продаже имущества должника (далее – положение), разработанного на основании, в том числе утратившего в настоящее время силу Приказа Минэкономразвития России от 15.02.2010 №54 «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям», к заявке прилагаются следующие документы:

а) действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

б) копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой;

в) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц).

При исследовании положения и информационного сообщения установлено, что оно не содержит уточнения – не ранее какого срока должна датироваться выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для того, чтобы она считалась действительной.

Одним из значений слова «действительный» означает «сохраняющий силу, имеющий законную силу, сохраняющий силу действия» (словарь русского языка Ожегова С.И.).

Согласно открытым сведениям единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявки "..." сохранял статус индивидуального предпринимателя, приобретенный им 30.06.2015.

На момент подачи заявки последние изменения об индивидуальном предпринимателе "..." были внесены в реестр 18.10.2021, т.е. до формирования выписки.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что выписка из реестра являлась действительной.

Таким образом, можно сделать вывод, что отклонение заявки "..." является необоснованным.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции издан Приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 31 июля 2023 года №76/23 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», в связи с наличием признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в отклонении заявки индивидуального предпринимателя "..." на участие в открытом аукционе по лоту №1.

Учитывая, что договоры купли-продажи предметов аукционов заключены с "..." и "...", имеются основания для привлечения данных лиц в качестве заинтересованных. А также иных лиц, отклоненных к участию в аукционах, в качестве располагающих сведениями о рассматриваемых обстоятельствах.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №007/01/17-627/2023 к рассмотрению на 05 сентября 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, Кабардино-Балкарское УФАС России, каб. №1.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №007/01/17-627/2023 в качестве:

заявителя:

– индивидуального предпринимателя "...";

ответчика:

– конкурсного управляющего "...";

заинтересованных лиц:

– "...",

– "...";

лиц, располагающих сведениями:

– "...",

– "...",

– "...",

– "...".

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (доверенность).