Определение №ЗК/340/23 Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законо... от 3 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
03 апреля 2023 года г. Нальчик
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Заместитель руководителя – начальник отдела Кунижева З.З., рассмотрев представленные материалы о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
На заседании общественного совета по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Управление) были представлены к обсуждению рекламные конструкции, расположенные в г. Нальчике с признаками нарушения законодательства о рекламе. В соответствии с Протоколом от 20.03.2023 г. Управлению рекомендовано принять меры, предусмотренные законодательством РФ.
Рассмотрев представленные материалы, установлено, что по ряду фактов имеются признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (Далее – Закон о рекламе).
Так, на ул. Кулиева, д.9, на фасаде здания располагается рекламный баннер следующего содержания: «У вас много кредитов??? Нечем платить? Существует лишь один способ, который позволяет списать долги без согласия на то кредиторов. Это процедура банкротства. С помощью федерального закона №127 освободим от долгов:
- Перед банками
- Судебными приставами
- Перед МФО, ЖКХ…
Для консультации звоните: +7 (965) ***»
Указанная реклама нарушает часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее – Закон о рекламе), в соответствии с которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 4 статьи 3 Закона о рекламе гласит, что ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Согласно части 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Часть 7 статьи 5 Закона о рекламе устанавливает запрет на рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Учитывая изложенное, в данной рекламе усматриваются признаки нарушения положений Закона о рекламе, поскольку реклама может ввести в заблуждение потребителя рекламы ввиду отсутствия части существенной информации о рекламируемых услугах.
Ответственность за нарушение указанных статей Закона о рекламе несет рекламодатель.
Предполагаемым рекламодателем вышеуказанной рекламы является ***.
Пунктом 3 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу 007/05/5-265/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело 007/05/5-265/2023 к рассмотрению на 12 апреля 2023 года в 11 часов 45 минут по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, каб. №3.
3. *** в срок до 05 апреля 2023 г. представить следующие документы и сведения:
- письменные пояснения по указанному в Определении факту вменяемого правонарушения Закона о рекламе;
- иные сведения и материалы необходимые, по мнению ответчика, для всестороннего и объективного рассмотрения обстоятельств дела.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.