Решение б/н Решение по делу № АЗ05-05/13 от 3 ноября 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF6 марта 2013 г. г. Нальчик
Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2013г.
Решение изготовлено в полном объеме 06.03.2013г.
Комиссия Кабардино-Балкарского Управления Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия Управления) в составе:
Председателя комиссии:
Кумаховой Анны Валентиновны - заместителя руководителя Управления, ведущее заседание;
Членов Комиссии:
Гупсешева Залимхана Хамидовича – начальника отдела Управления;
Балкарова Залима Хасанбиевича – главного специалиста-эксперта Управления;
Тлапшокова Юрия Суфьяновича – ведущего специалиста-эксперта Управления,
при участии представителя Местной администрации г.п. Чегем Чегемского муниципального района КБР Хажнагоева Замира Барисовича юриста Местной администрации г.п. Чегем (доверенность №222 от 27.02.2013г.) и Зуевой Анны Лионидовны (доверенность №227 от 04.03.2013г.), рассмотрев дело №АЗ05-05/13 по признакам нарушения Местной администрацией г.п. Чегем статьи 17.1 Федерального закона от 26. 07. 2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
По результатам мониторинга сайта www.torgi.gov.ru КБР Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) в действиях Местной администрация г.п. Чегем Чегемского муниципального района (далее - Администрация) выявило признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в установлении условий в конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества, предназначенного для оказания коммунальных услуг населению по водоснабжению и водоотведению противоречащему антимонопольному законодательству.
В соответствии со статьей 17.1 Закона о защите конкуренции заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов, за исключением установленных в частях 1 и 4 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции случаев.
Комиссией установлено, что информационное извещение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества, предназначенного для оказания коммунальных услуг населению по водоснабжению и водоотведению размещено на сайте www.torgi.gov.ru (извещение от 07.02.2013г.), а также в районной газете «Голос Чегема» от 07.02.2013г.
В извещении о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества, предназначенного для оказания коммунальных услуг населению по водоснабжению и водоотведению, содержится конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества.
В пункте 12.2 раздела ХII «Заключения договора аренды по результатам проведения конкурса» конкурсной документации содержится следующее условие: договор аренды должен быть подписан с победителем конкурса в течение десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Данное условие, установленное Администрацией, противоречит статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135–ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 7 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135–ФЗ «О защите конкуренции», не допускается заключение договоров, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
Представители Администрации г.п. Чегем на рассмотрении дела факт нарушения признали, пояснили, что произошла техническая ошибка.
Таким образом, установленный организатором торгов в конкурсной документации срок заключения договора аренды муниципального имущества с победителем аукциона, не соответствует требованиям законодательства, что является нарушением части 7 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135–ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 17.1, статьей 23, частью 1 статьей 39, частями 1-4 статьей 41, частью 1 статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления,
РЕШИЛА:
- Признать в действиях организатора торгов – Местной администрации г.п. Чегем Чегемского муниципального района КБР нарушение части 7 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в установлении в конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества предназначенного для оказания коммунальных услуг населению по водоснабжению и водоотведению, требования по срокам заключения договора аренды, не предусмотренного законодательством.
- Выдать организатору торгов – Местной администрации г.п. Чегем Чегемского муниципального района КБР предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.