Определение №06/2141 Определение об отложении рассмотрения дела от 17 мая 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике ул. Тарчокова, 18, г. Нальчик, 360030 тел.(8662) 40-95-83, факс (8662) 40-92-82 e-mail: to07@fas.gov.ru www.kbr.fas.gov.ru ______________ № ___________ На № __________ от ___________
|
Заявитель: Министерство внутренних дел по КБР 360030, КБР, г. Нальчик, пр. им. К.Ш. Кулиева, 10 «б» Ответчик: Местная администрация г.о. Нальчик 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Кешокова, 70 Заинтересованное лицо: МУП «Каббалккоммунэнерго» 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Пачева, 40 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №007/01/17.1-1021/2020
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
17 мая 2021 года г. Нальчик
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя:
- заместитель руководителя Управления;
Членов Комиссии:
- начальника отдела Управления;
- ведущего специалиста - эксперта Управления.
В отсутствие представителей заявителя, ответчика и заинтересованного лица,
рассмотрев дело №007/01/17.1-1021/2020, возбужденное в связи с наличием в действиях Местной администрации г.о. Нальчик признаков нарушения статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения настоящего дела выявлено, что местной администрацией г.о. Нальчик передано в аренду, помимо объектов электросетевого хозяйства (воздушные линии, трансформаторные подстанции), четыре здания, расположенные по улице Пачева 40, в городе Нальчике.
Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.
Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 №83, сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло -, газо -, водоснабжения и водоотведения.
Вышеуказанные здания не имеют технологической связи с переданными объектами электросетевого хозяйства, непосредственно не используются в процессе электроснабжения, в связи с этим, не могли быть переданы хозяйствующему субъекту без проведения конкурентных процедур на основании пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Как предписывает часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Учитывая вышеизложенное, в действиях Местной администрации г.о. Нальчик имеются признаки нарушения иного нарушения антимонопольного законодательства.
В целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает органу местного самоуправления предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.
Предупреждение выдается органу местного самоуправления, в случае выявления признаков нарушения, в том числе, статьи 15 закон о защите конкуренции.
Как установлено пунктом 1 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела №007/01/17.1-1021/2020.
2. Назначить дело №007/01/17.1-1021/2020 к рассмотрению на 31 мая 2021 года в 15 часов 00 минут по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18, Кабардино-Балкарское УФАС России, каб. №4.
3. Выдать Местной администрации г.о. Нальчик предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.