Уведомление №41/02 11.02.2017 ООО «Фильтр А» нарушило порядок подачи жалоб от 3 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Калининградское Управление Федеральной антимонопольной службы России 10/01/2017 (вх. № 71 от 10/01/2017) поступила жалоба ООО «Фильтр А», поданная посредством электронной почты (в форме электронного документа) без использования электронной подписи.
В силу части 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
В соответствии с частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок (по данной закупке – до 11 часов 00 минут 06.12.2016). При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в аукционе. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
Ваша жалоба поступила в антимонопольный орган позже установленного документацией о закупке срока окончания подачи заявок.
Кроме того, сообщаем Вам, что 28.12.2016 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области рассматривалась жалоба ООО «Фабрика Фильтров «Весь Мир», поданная на действия Государственного бюджетного учреждения культуры Калининградской области «Театр эстрады «Янтарь-холл» (далее – Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку фильтров для вентиляционных установок (извещение № 0135200000516001391) (далее – Аукцион).
В ходе рассмотрения жалобы комиссией Калининградского УФАС России в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка действий Заказчика, Уполномоченного органа при проведении Аукциона.
Действия Заказчика, Уполномоченного органа признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе.
Решение Калининградского УФАС России от 28.12.2016 по делу № КС-375/2016 размещено в установленный Законом о контрактной системе срок в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В связи с изложенным, Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области на основании пунктов 2,3,4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе принимает решение о возвращении Вашей жалобы (вх.№71 от 10.01.2017), в связи с тем, что по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение контрольного органа в сфере закупок, жалоба не подписана надлежащим образом, подана по истечении срока.
В Калининградское Управление Федеральной антимонопольной службы России 10/01/2017 (вх. № 71 от 10/01/2017) поступила жалоба ООО «Фильтр А», поданная посредством электронной почты (в форме электронного документа) без использования электронной подписи.
В силу части 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
В соответствии с частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок (по данной закупке – до 11 часов 00 минут 06.12.2016). При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в аукционе. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
Ваша жалоба поступила в антимонопольный орган позже установленного документацией о закупке срока окончания подачи заявок.
Кроме того, сообщаем Вам, что 28.12.2016 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области рассматривалась жалоба ООО «Фабрика Фильтров «Весь Мир», поданная на действия Государственного бюджетного учреждения культуры Калининградской области «Театр эстрады «Янтарь-холл» (далее – Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку фильтров для вентиляционных установок (извещение № 0135200000516001391) (далее – Аукцион).
В ходе рассмотрения жалобы комиссией Калининградского УФАС России в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка действий Заказчика, Уполномоченного органа при проведении Аукциона.
Действия Заказчика, Уполномоченного органа признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе.
Решение Калининградского УФАС России от 28.12.2016 по делу № КС-375/2016 размещено в установленный Законом о контрактной системе срок в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В связи с изложенным, Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области на основании пунктов 2,3,4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе принимает решение о возвращении Вашей жалобы (вх.№71 от 10.01.2017), в связи с тем, что по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение контрольного органа в сфере закупок, жалоба не подписана надлежащим образом, подана по истечении срока.