База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 039/07/3-689/2023

о возвращении жалобы

В Управление Федеральной антимонопольной службы России по Калининградской области поступила жалоба от 28.08.2023 (вх. № 6501-ЭП/23) общества с ограниченной ответственностью «Роял Карс» (далее – Общество) на действия заказчика-организатора торгов – акционерного общества «Россети Янтарь» при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку легковых автошин для автомобилей (закупка № 32312574680 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/).

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования квалифицированной электронной подписи, не соответствует требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В рассматриваемом случае жалоба направлена обществом с ограниченной ответственностью «Роял Карс» в антимонопольный орган в электронной форме посредством электронной почты и не подписана квалифицированной электронной подписью.

Наличие в указанной жалобе сканированного образа подписи генерального директора ООО «Роял Карс» М.Н. Шевченко не является равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Калининградским УФАС России принято решение о возвращении жалобы ООО «Роял Карс».

Дополнительно Калининградское УФАС России информирует, что жалоба может быть подана в антимонопольный орган повторно. При условии ее подачи в пределах срока, установленного частями 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, и при условии соответствия жалобы всем требованиям указанной статьи, она может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению.

Заместитель руководителя		И.С. Болтенко

Исп.Кадынин А.А.

тел.(4012) 53-72-04, 039-104