Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № АМЗ 108/2009 по признакам нарушения МУП КХ... от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
21 сентября 2009 года № АМЗ - 108/2009 г. Калининград
Резолютивная часть решения была оглашена на заседании комиссии Калининградского УФАС России 18 сентября 2009 года.
Решение изготовлено в полном объеме 21 сентября 2009 года.
Комиссия Калининградского УФАС России в составе:
Председатель Комиссии:
О.А. Боброва – ИО руководителя Калининградского УФАС России.
Члены Комиссии:
М.Б. Лысенко — заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России,
Н.С. Егорова — старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России,
Д.Е. Васейко - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России,
рассмотрев дело № АМЗ 108/2009 по признакам нарушения МУП КХ «Водоканал» ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
УСТАНОВИЛА:
1. Определением об отложении рассмотрения дела № АМЗ-78/2009 от 29.07.2009 у МУП КХ «Водоканал» был запрошен расчет платы ООО «Тикон» по долевому участию в развитии городских мощностей водопровода в размере 7,9 млн. руб. с приложением приказа на введение тарифа на подключение, действовавшего на предприятии в момент выдачи соответствующих технических условий, и калькуляции указанного тарифа. Запрошенная калькуляция к указанному сроку в антимонопольный орган представлена не была.
Определением об отложении дела № АМЗ-78/2009 от 25.08.2009 у МУП КХ «Водоканал» была повторно запрошена соответствующая калькуляция. Письмо МУП КХ «Водоканал» от 07.09.2009 № Т-970, направленное в Калининградское УФАС России, не содержало вышеуказанной калькуляции.
По данному факту Калининградским УФАС России приказом от 14.09.2009 г. № 338 возбуждено дело № АМЗ - 108/2009 по признакам нарушения МУП КХ «Водоканал» части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Представитель МУП КХ «Водоканал» по доверенности № 1 от 11.01.2009 г. Селезнева В. Н. в ходе рассмотрения данного дела дали следующие пояснения.
В МУП КХ «Водоканал» калькуляция тарифа на подключение, действовавшего на предприятии в момент выдачи ООО «Тикон» технических условий, отсутствует по невыясненным причинам. В нашем письме от 07.09.2009 № Т-970 мотивированное объяснение непредставления запрошенной информации указано не было.
3. В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом установлено следующее.
25.05.2009 г. в адрес Калининградского УФАС России из Прокуратуры Калининградской области поступило заявление ООО «Тикон», по результатам рассмотрения которого приказом от 07 июля
Определением об отложении рассмотрения дела № АМЗ-78/2009 от 29.07.2009 у МУП КХ «Водоканал» был запрошен расчет платы ООО «Тикон» по долевому участию в развитии городских мощностей водопровода в размере 7,9 млн. руб. с приложением приказа на введение тарифа на подключение, действовавшего на предприятии в момент выдачи соответствующих технических условий, и калькуляции указанного тарифа. Запрошенная калькуляция к указанному сроку в антимонопольный орган представлена не была.
Определением об отложении дела № АМЗ-78/2009 от 25.08.2009 у МУП КХ «Водоканал» была повторно запрошена соответствующая калькуляция. Письмо МУП КХ «Водоканал» от 07.09.2009 № Т-970, направленное в Калининградское УФАС России, не содержало вышеуказанной калькуляции.
К указанному сроку и до настоящего момента МУП КХ «Водоканал» не представило запрошенную в соответствии с Определениями об отложении рассмотрения дела № АМЗ-78/2009 от 29.07.2009 г. и от 25.08.2009 г. информацию.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган проводит проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, физическими лицами, получает от них необходимые документы и информацию, объяснения в письменной или устной форме.
В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица) обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства, дел о нарушении антимонопольного законодательства, осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции.
Часть 1 статьи 37 Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусматривает наступление ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”,
РЕШИЛА:
1. Признать действия МУП КХ «Водоканал», выразившиеся в непредставлении информации в соответствии с Определениями об отложении рассмотрения дела № АМЗ-78/2009 от 29.07.2009 г. и от 25.08.2009 г., нарушением ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.06.2007 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать МУП КХ «Водоканал» предписание об устранении допущенного нарушения, для чего в срок до 15.10.2009 года представить в Калининградское УФАС России необходимую информацию в соответствии с Определениями об отложении рассмотрения дела № АМЗ-78/2009 г. от 29.07.2009 г. и от 25.08.2009 г.
3. Передать материалы дела должностному лицу Калининградского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении МУП КХ «Водоканал» административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии,
ИО руководителя
Калининградского УФАС России О.А. Боброва
Члены комиссии:
Заместитель начальника
отдела антимонопольного контроля М.Б. Лысенко
Старший государственный инспектор
отдела антимонопольного контроля Н.С. Егорова
Главный специалист-эксперт отдела
антимонопольного контроля Д. Е. Васейко
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.