База решений
и правовых актов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

11 августа 2009 года            № АМЗ-91/2009                 г.Калининград

 

Решение изготовлено в полном объеме 12 августа 2009 года.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании комиссии 11 августа 2009 года.

Комиссия Калининградского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе:   

председатель Комиссии:

Соколова И.П. –  руководитель Калининградского УФАС России;

члены Комиссии:

Кучушев К.А. – заместитель начальника отдела контроля органов власти, размещения заказов  и рекламы Калининградского УФАС России;

Черных Т.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России,

с участием представителя МУП «РСУ 25» и ООО «УК РСУ 25» (по доверенности) Скатикаса А.Р.,

рассмотрев дело № АМЗ-91/2009 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием «РСУ 25» (236006, г. Калининград, ул. Октябрьская, 27) (далее - МУП)  статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

1. В ходе рассмотрения имеющегося в производстве отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России дела № АМЗ-65/2009, возбужденного в отношении администрации Московского района городского округа «Город Калининград» и комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» по признакам нарушения ст. ст. 15, 16, 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что 16 апреля 2009 года между МУП «РСУ 25» и ООО «УК РСУ 25» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа № 042009-5, согласно которому МУП «РСУ 25» на бесконкурсной основе передает в аренду ООО «УК РСУ 25» муниципальное имущество — автопогрузчик BOBCAT S130, государственный регистрационный знак 39 КУ 3872.

По данному факту 29 июля 2009 г. приказом Калининградского УФАС России № 247 возбуждено дело по признакам нарушения МУП «РСУ 25» ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.

Определением от 29 июля 2009 года рассмотрение дела назначено на 04 августа 2009 года.

04 августа в ходе заседания Комиссии, по ходатайству представителя МУП, объявлен перерыв до 11 августа 2009 года.

2. Существо дела, изложенное на заседании Комиссии представителем МУП и ООО «УК РСУ 25».

Автопогрузчик  BOBCAT является муниципальным имуществом, был передан МУП в хозяйственное ведение 05 апреля 2007 года.

16 апреля 2009 г. МУП был заключен договор на передачу автопогрузчика в аренду ООО «УК РСУ 25», без проведения торгов.

28 июля 2009 г. допущенное МУП нарушение антимонопольного законодательства устранено путем расторжения упомянутого договора с ООО «УК РСУ 25». 

3. Обстоятельства, установленные антимонопольным органом.

Согласно акту приема-передачи техники, в соответствии с муниципальным контрактом № 31 от 06.03.2007 г., МУП РСУ № 25 был получен автопогрузчик марки Bobcat. 

На основании распоряжения комитета муниципального имущества мэрии г. Калининграда № 783 от 10 апреля 2007 г. «О закреплении имущества за муниципальными предприятиями города Калининграда в 2007 году» за МУП «РСУ № 25» администрации Московского района на праве хозяйственного ведения закреплен погрузчик “Bobcat” модель S130 с ковшом, полностью остекленной кабиной и отоплением, новый, стоимостью 796000 руб.

В соответствии с паспортом самоходной машины серии ВЕ № 048766  автопогрузчик “Bobcat”, переданный МУП, является собственностью МО г. Калининграда.

Согласно ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Конкурс или аукцион на право заключения договора аренды автопогрузчика “Bobcat” не проводился.

Таким образом, в действиях МУП усматривается нарушение ч. 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции в связи с заключением договора аренды муниципального имущества (автопогрузчика “Bobcat”) без проведения конкурса или аукциона.

Вместе с тем, МУП и ООО «УК РСУ 25» заключили соглашение 28 июля 2009 года № 1 о расторжении договора №  042009-5 от 16.04.2009 г.

Таким образом, на момент рассмотрения дела Комиссией, ответчиком добровольно устранено нарушение антимонопольного законодательства.

Руководствуясь  статьей  23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи  41, пунктом 1 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях муниципального унитарного предприятия «МУП РСУ 25» нарушение части 3 статьи 17.1  Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения договора аренды № 042009-5 от 16.04.2009 г. муниципального имущества (автопогрузчика BOBCAT S130, государственный регистрационный знак 39 КУ 3872) без проведения конкурса или аукциона.

2. Прекратить рассмотрение дела № АМЗ-91/2009 о нарушении муниципальным унитарным предприятием «МУП РСУ 25» части 3 статьи 17.1  Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                    И.П. Соколова

 

Члены Комиссии                                                                К.А. Кучушев

                                                                                         Т.В. Черных