Решение б/н Решение № 14, возбужденное по признакам нарушения ИП Волчек... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
30 декабря
Комиссия Калининградского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Соколова Ирина Петровна — руководитель Калининградского УФАС России;
Члены комиссии:
Быковских Людмила Андреевна — ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России;
Евтюхова Алена Владимировна — специалист 2 разряда отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России,
рассмотрев дело № 14, возбужденное по признакам нарушения ИП Волчек Е. М. (
УСТАНОВИЛА:
Управление Россвязьохранкультуры по Калининградской области обратилось в Калининградское УФАС России (вх. 1397 от 22.04.2008 г.) с заявлением по рекламе сексуальных услуг, опубликованной в газете «Ярмарка» № 35 от 28.03.2008 г., которая гражданами и общественными объединениями воспринимается как реклама интимных услуг, публикуемая в местных СМИ.
19 июня
19 июля
18 августа 2008 года на заседании комиссии Калининградского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было принято решение о приостановлении производства по делу № 14 до установления местонахождения Волчек Е. М.
30 декабря 2008 года рассмотрение дела в отношении Волчек Е. М., возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе назначено на 30 декабря 2008 года на 10 часов; на заседание комиссии Волчек Е. М. не явилась.
Обстоятельства, установленные антимонопольным органом в заседании Комиссии:
Управление Россвязьохранкультуры по Калининградской области обратилось в Калининградское УФАС России (вх. 1397 от 22.04.2008 г.) с заявлением по рекламе сексуальных услуг, опубликованной в газете «Ярмарка» № 35 от 28.03.2008 г., которая гражданами и общественными объединениями воспринимается как реклама интимных услуг, публикуемая в местных СМИ.
В газете бесплатных объявлений «Ярмарка» объявления Калининграда № 35 от 28.03.2008 г. размещена реклама с изображением обнаженной женщины в непристойной позе с содержанием: «75-10-18 услуги сауны... приглашаем девушек к сотрудничеству».
Из ответа генерального директора газеты «Ярмарка» на запрос информации (вх. № 4 от 16.05.2008г.) в газете не публиковалась и не публикуется реклама сексуальных услуг. Реклама, размещенная в газете «Ярмарка» №35 от 28.03.2008 года представляет собой рекламу эскорт услуг и подразумевает под собой сопровождение клиентов на презентации, встречи, деловые переговоры и другие мероприятия без интима.
21.05.2008 года Калининградским УФАС России рекламный материал был направлен в ФАС России для рассмотрения на очередном заседании экспертного Совета ФАС России по вопросам рекламного законодательства и дачи заключения о соответствии представленной рекламы части 6 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ответом ФАС России ранее на экспертном Совете по применению законодательства Российской Федерации о рекламе рассматривались подобные рекламные материалы, в которых использовались изображения женщин в непристойных позах. Данная реклама была признана неэтичной.
В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе», в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы, согласно ответа генерального директора газеты «Ярмарка» является Волчек Е. М.
28.07.2008 года Калининградское УФАС России направило запрос № 2164/02 в УФНС по Калининградской области в отношении Смирнова С. А. и Волчек Е. М. В соответствии с выпиской Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Калининградской области, Волчек Е. М. утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2005 года.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», указанный Федеральный закон не распространяется на объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь пп. «А» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия
РЕШИЛА:
1. Производство по делу № 14 прекратить в связи с неподтверждением наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях Волчек Елены Минахматовны.
Решение изготовлено в полном объеме 15 января 2009 года.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ №О рекламе», решение, предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания.
Председатель Комиссии И. П. Соколова
Члены Комиссии Л. А. Быковских
А. В. Евтюхова