Решение б/н РЕШЕНИЕ № 31-ГЗ/2009 по жалобе ООО «Проектная компания «Пира... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 31-ГЗ/2009
31 марта 2009 года г. Калининград
Комиссия Калининградского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Л.А. Григорьева - заместитель руководителя, начальник отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы.
Члены комиссии:
Т.Л. Каткова – ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России;
Т.В. Черных – ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Калининградского УФАС России,-
в отсутствие представителей ООО «Проектная компания «Пирамида», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрении жалобы, в отсутствие представителей муниципального заказчика — Администрации МО «Красноторовское сельское поселение», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрении жалобы, рассмотрев жалобу ООО «Проектная компания «Пирамида» (далее-Заявитель) на действия муниципального заказчика- Администрации МО «Красноторовское сельское поселение» при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проекта генерального плана МО «Красноторовское сельское поселение» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
В Калининградское УФАС России 25.03.2009 года поступила жалоба ООО «Проектная компания «Пирамида» на действие муниципального заказчика — Администрации МО «Красноторовское сельское поселение» при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проекта генерального плана МО «Красноторовское сельское поселение», в части нарушения сроков отказа от проведения конкурса, предусмотренных п.2.4 Конкурсной документации.
1. Заявитель в жалобе указал следующие доводы:
Извещение о проведении открытого конкурса было размещено в интернете на официальном сайте Правительства Калининградской области: www.gov.kalinigrad.ru 28 января 2008 года.
В соответствии с извещением о проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проекта генерального плана МО «Красноторовское сельское поселение», установлены следующие сроки подачи конкурсных заявок: дата начала подачи заявок — 24 февраля 2008 года, дата окончания подачи заявок — 14.00 часов местного времени 24 марта 2009 года.
23 марта 2009 года Главой МО «Красноторовское сельское поселение» издано и размещено на официальном сайте Извещение об отказе от проведения вышеуказанного открытого конкурса.
В данном случае муниципальным заказчиком - МО «Красноторовское сельское поселение» нарушены сроки отказа от проведения конкурса, установленные Законом о размещении заказов.
Заявитель просит разобраться в сложившейся ситуации, т. к. понес убытки в связи с направлением на участие в процедуре конкурса своего представителя.
2. Заказчик на заседание комиссии не явился и запрошенную информацию по вышеуказанному конкурсу не предоставил.
3. В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее:
В соответствии с частью 5 статьи 21 Закона о размещении заказов заказчик, официально опубликовавший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса публикуется и размещается заказчиком соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
В соответствии с п.2.4 Конкурсной документации «Уполномоченный орган, официально опубликовавший в официальном печатном издании администрации МО «Красноторовское сельское поселение» и официально разместивший на официальном сайте Правительства Калининградской области извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе».
Извещение об отказе от проведения открытого конкурса за подписью Главы муниципального образования «Красноторовское сельское поселение» зарегистрировано 23 марта 2009 года за исх. № 279 и опубликовано на официальном сайте в это же день. Т.о. вышеуказанное решение принято в нарушение части 5 статьи 21 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, на основании части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Проектная компания «Пирамида» обоснованной.
2. Муниципального заказчика - Администрацию МО «Красноторовское сельское поселение» признать нарушившим часть 5 статьи 21 Закона о размещении заказов в части нарушения сроков принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
3. Выдать предписание об обеспечении проведения размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4. Материалы настоящего дела передать уполномоченному должностному лицу Калининградского УФАС России для принятия решения о наличии (отсутствии) оснований для возбуждения административного производства по факту нарушения части 5 статьи 21 Закона о размещении заказов и по факту непредставления информации должностным лицом Заказчика по запросу Калининградского УФАС.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона, решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
заместитель руководителя –
начальник отдела контроля органов власти,
размещения заказов и рекламы
Калининградского УФАС России Л.А.Григорьева
Члены комиссии:
Ведущий специалист-эксперт
отдела контроля органов власти,
размещения заказов и рекламы
Калининградского УФАС России Т.В. Черных
Ведущий специалист-эксперт
отдела контроля органов власти,
размещения заказов и рекламы
Калининградского УФАС России Т.Л. Каткова