База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 039/05/5-771/2023 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

15 декабря 2023 года                                                                               г. Калининград

 

Комиссия Калининградского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

члены Комиссии:

<...> — заместитель начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

<...> – ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

рассмотрев дело № 039/05/5-771/2023 по признакам нарушения ИП Кстениной В.В. (ИНН 432400690602, 610046, Россия, Кировская обл., г. Киров, пр-кт Октябрьский, дом 117, кв.262) пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

27.09.2023 Калининградским УФАС России возбуждено дело № 039/05/5-771/2023 по признакам нарушения ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813) пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе в части определения содержания рекламной информации, транслируемой на радио «Максимум» содержания: «Итак, начинаем викторину. Отвечаем быстро. Знак, обозначающий число, – Цифра! Что с арабского переводится как 0? – Цифра! Где лучшее компьютерное образование в России? – Цифра! И так и да! Опять – Цифра! И это верно. Лучшее образование в твоем городе – это Российская академия Цифра. Стань айтиспециалистом и получай отличную зарплату –программирование, дизайн, кибербезопасность». Обучение с гарантированным трудоустройством, написано в договоре. И так, ещё раз, где мы учимся компьютерным наукам — в Цифре! Российская академия Цифра, цифра 1 компьютерного образования в России. Звони 795-595».

Определением от 17.10.2023 (исх. № НИ/4841/23 от 20.10.2023) в соответствии с представленными представителем ООО «Цифра»» пояснениями на основании абзацев 5, 7 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922 (далее — Правила) Комиссией произведена замена лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе с ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813) на ИП Кстенину Веру Владимировну (ИНН 432400690602, 610046, Россия, Кировская обл., г. Киров, пр-кт Октябрьский, дом 117, кв.262; 236023, г. Калининград, ул. Комсомольская, 85, оф. 12).

В рамках рассмотрения дела № 039/05/5-771/2023 30.11.2023 должностными лицами Калининградского УФАС России был произведен осмотр канала «Российская Академия Цифра» в видеохостинге «YouTube» https://www.youtube.com/channel/UCNSBPfnwHOAHbK5cBThevAg и Интернет-сайта «Российской Академии Цифра» klgd.cifra.digital в ходе которого обнаружен видеоролик, размещенный «год назад» на канале «Российская Академия Цифра» в видеохостинге «YouTube» по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=pg2i2aJ0Zlk с названием «Российская Академия Цифра», продолжительностью видеоролика 57 секунд, содержания:

- «Итак, начинаем викторину. Отвечаем быстро. Знак, обозначающий число, – Цифра! Что с арабского переводится как 0? – Цифра! Где лучшее компьютерное образование в России? – Цифра! И так и да! Опять – Цифра! И это верно. Лучшее образование в твоем городе – это Российская академия Цифра. Стань айтиспециалистом и получай отличную зарплату –программирование, дизайн, кибербезопасность». Обучение с гарантированным трудоустройством, написано в договоре. И так, ещё раз, где мы учимся компьютерным наукам — в Цифре! Российская академия Цифра, цифра 1 компьютерного образования в России. Звони 795-595».

Видеоролик размещен 4 ноября 2022 года с указанием фразы: «Российская академия Цифра - цифра один компьютерного образования в России». Содержание данного видеоролика аналогично содержанию аудиоролика, транслировавшегося на радио «Максимум» в Калининграде на частоте 106.4МГц.

Вместе с тем, ООО «ЦИФРА» в своих пояснениях (вх. № 8207/23 от 25.10.2023) утверждает, что непосредственно содержание (т.е. текст) рекламной продукции в данном случае определяла ИП Кстенина В.В. в соответствии с заключенным Договором № 167/1 от 07.04.2023.

Таким образом, учитывая дату размещения видеоролика на канале «Российская Академия Цифра» в видеохостинге «YouTube» под названием «Российская Академия Цифра» (4.11.2022), дату заключения между ООО «ЦИФРА» и ИП Кстениной В.В. Договора № 167/1 от 07.04.2023, Комиссия приходит к выводу, что лицом, определившим содержание рассматриваемой рекламной информации в данном случае является ООО «ЦИФРА».

Согласно пункту 35 Правил, в случае если во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

Учитывая изложенное, Комиссией сделан вывод о необходимости замены ненадлежащего лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ИП Кстениной В.В. надлежащим лицом — ООО «ЦИФРА».

В целях получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, в соответствии с пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 039/05/5-771/2023 отложить.

2. Заменить лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ИП Кстенину Веру Владимировну (ИНН 432400690602) на ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813).

3. Привлечь ИП Кстенину Веру Владимировну (ИНН 432400690602) в качестве заинтересованного лица.

4. Назначить рассмотрение дела № 039/05/5-771/2023 на 11.01.2024 года в 10 часов 00 минут (время местное) по адресу: г. Калининград, ул. Барнаульская, 4 (вход со стороны ул. Геологической).

5. ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813) представить в Калининградское УФАС России в срок до 10.01.2024 следующие сведения:

- мотивированное письменное пояснение по обстоятельствам, изложенным в настоящем определении;

- все документы, связанные с изготовлением видеоролика, размещенного 4 ноября 2022 года на канале «Российская Академия Цифра» в видеохостинге «YouTube» по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=pg2i2aJ0Zlk с названием «Российская Академия Цифра», продолжительностью видеоролика 57 секунд, с указанием фразы: «Российская академия Цифра - цифра один компьютерного образования в России».

Представителям сторон необходимо прибыть по указанному адресу для участия в заседании комиссии для рассмотрения дела по существу.

Явка всех лиц обязательна.

 

Председатель Комиссии: 

 

Члены Комиссии: