База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 039/05/14-31/2023 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

20 января 2023 года                                                                                              г. Калининград

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев обращение Управления Роскомнадзора по Калининградской области по вопросу распространения рекламы с нарушением норм Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее - Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области поступило обращение Управления Роскомнадзора по Калининградской области (вх. № 9305-ЭП/22  от 25.11.2022 ) (далее – Заявитель) по вопросу возбуждения дела о нарушении части 3 статьи 14 Закона о рекламе ООО «Советск – Тильзит ТВ» при распространении рекламной информации в период с 01.11.2022 по 05.11.2022, а именно, превышение установленных законом объемов рекламы.  

По результатам рассмотрения указанного обращения Калининградским УФАС России установлено следующее. Согласно акту систематического наблюдения в отношении ООО «Советск – Тильзит ТВ» от 18.11.2022 № А-39/03/МК-22/39/61 Управлением Роскомнадзора по Калининградской области выявлены признаки нарушения Закона о рекламе.

Согласно части 3 статьи 14 Закона о рекламе общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение часа и пятнадцать процентов времени вещания в течение суток, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.4 и 3.5 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 раздела  III Справки о результатах систематического наблюдения по лицензии № Л033-00114-77/00063616 (Приложения № 2 к акту систематического наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Советск – Тильзит ТВ») выявлены признаки нарушения части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»:

- в эфире регионального СМИ телеканала «Советск – Тильзит ТВ» за период с 01.11.2022 по 05.11.2022 продолжительность рекламы превышает 15% времени вещания в течение суток;

- в эфире регионального СМИ телеканала «Советск – Тильзит ТВ» за 01.11.2022 за каждый час с 06:00:00 до 24:00:00, за период с 02.11.2022 по 04.11.2022 за каждый час с 00:00:00 до 24:00:00, за 05.11.2022 за каждый час с 00:00:00 до 05:00:00, продолжительность рекламы в среднем, составило 22 минуты 04 секунды (36,78%) и превысило разрешенное значение 20% (12 минут) от времени вещания в течении часа.

Рекламораспространителем рекламы на телеканале «Советск – Тильзит ТВ» во временной период  с 01.11.2022 по 05.11.2022 являлось ООО «Советск – Тильзит ТВ» (ИНН 3911802100, КПП 391101001, ОГРН 1143926006872, 238752, Калининградская обл., г. Советск, ул. Красноармейская, д.5), лицензия № Л033-00114-77/00063616 от 08.08.2016 года.

Субъекты ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе установлены в статье 38 Закона о рекламе.

Согласно части 7 статьи 38 Закона о рекламе за нарушение требований установленных статьей 14 настоящего Федерального закона ответственность несет рекламораспространитель.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

 1. Возбудить производство по делу № 039/05/14-31/2023  по признакам нарушения части 3 статьи 14 Закона о рекламе.

 2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель — Управление Роскомнадзора по Калининградской области (236035 г. Калининград, ул. Коммунальная д. 4),

 - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «Советск – Тильзит ТВ» (ИНН 3911802100, КПП 391101001 ОГРН 1143926006872, 238752, Калининградская обл., г. Советск, ул. Красноармейская, д.5).

3. Назначить дело № 039/05/14-31/2023  к рассмотрению на 31 января 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Калининград, ул. Барнаульская, 4.

4. ООО «Советск – Тильзит ТВ» представить в Калининградское УФАС России мотивированное письменное пояснение по изложенным доводам.

Представителям сторон необходимо прибыть по указанному адресу для участия в заседании комиссии для рассмотрения дела по существу.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения  законодательства  о  рекламе,  для участия   в  рассмотрении  дела  по  признакам  нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 Представителям лиц, участвующим в деле, при себе необходимо иметь надлежаще оформленные доверенности на участие в рассмотрении дела и документы, удостоверяющие личность.

 Представителям лиц, участвующим в деле, при себе необходимо иметь надлежаще оформленные доверенности на участие в рассмотрении дела и документы, удостоверяющие личность.

 

 

Заместитель руководителя -                                                                                Н.С. Иванова   начальник отдела