База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 039/05/5-771/2023 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

17 октября 2023 года                                                                                      г. Калининград

 

Комиссия Калининградского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

члены Комиссии:

<...> – ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

<...> – специалист первого разряда отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

рассмотрев дело № 039/05/5-771/2023 по признакам нарушения ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813, 236006, РФ, г. Калининград, ул. Театральная, д. 35, помещение №807, 8 этаж, офис 807) пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:
 

27.09.2023 Калининградским УФАС России возбуждено дело № 039/05/5-771/2023 по признакам нарушения ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813) пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе в части определения содержания рекламной информации, транслируемой на радио «Максимум» содержания: «И так начинаем викторину. Отвечаем быстро. Знать обозначающее число - Цифра! Что с арабского переводится как ноль - Цифра! Где лучшее компьютерное образование в России - Цифра! и так и да опять - Цифра! И это верно. Лучшее образование в твоем городе - это Российская академия цифра. Стань айтиспециалистом и получай отличную зарплату — программирование, дизайн, кибербезопасность. Обучение с гарантированным трудоустройством, написано в договоре. И так, ещё раз, где мы учимся компьютерным наукам — в Цифре! Российская академия цифра, цифра 1 компьютерного образования России. Звони 795-595».

В силу части 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

На заседании Комиссии 17.10.2023 представитель ООО «ЦИФРА» пояснил, что между ООО «ЦИФРА» и ИП Кстениной В.В. заключен договор оказания услуг по производству и размещению рекламы.

В данном случае ООО «ЦИФРА» является рекламодателем рассматриваемой рекламной информации, лицом, определившим объект рекламирования, но не определявшим содержание рекламы.

С учетом имеющихся в деле № 039/05/5-771/2023 материалов, пояснений представителя ООО «ЦИФРА», Комиссия приходит к выводу, что лицом, определившим содержание рассматриваемой рекламной информации, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму, является ИП Кстенина В.В. (ИНН 432400690602).

Согласно пункту 6 статьи 3 Закона о рекламе рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

На основании изложенного, ИП Кстенина является рекламопроизводителем рассматриваемой рекламы.

В соответствии с частью 8 статьи 38 Закона о рекламе рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно пункту 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922 (далее — Правила), в случае если во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

Учитывая изложенное, Комиссией сделан вывод о необходимости замены ненадлежащего лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «ЦИФРА» надлежащим лицом — ИП Кстениной В.В.

В целях замены лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе в соответствии с абзацами 5, 7 пункта 38 Правил, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 039/05/5-771/2023 отложить.

2. Заменить лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813) на ИП Кстенину Веру Владимировну (ИНН 432400690602, 610046, Россия, Кировская обл., г. Киров, пр-кт Октябрьский, дом 117, кв.262; 236023, г. Калининград, ул. Комсомольская, 85, оф. 12).

3. Привлечь ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813) в качестве заинтересованного лица.

4. Назначить рассмотрение дела № 039/05/5-771/2023 на 30.10.2023 года в 11 часов 00 минут (время местное) по адресу: г. Калининград, ул. Барнаульская, 4 (вход со стороны ул. Геологической).

5. ООО «ЦИФРА» (ИНН 3906413813) представить в Калининградское УФАС России в срок до 27.10.2023 следующие сведения:

- мотивированное письменное пояснение по обстоятельствам рассмотрения дела с приложением имеющихся подтверждающих документов,

- бриф (заявку) на изготовление/размещение рассматриваемой рекламы.

6. ИП Кстениной Вере Владимировне (ИНН 432400690602) представить в Калининградское УФАС России в срок до 27.10.2023 следующие сведения:

- пояснения по обстоятельствам рассмотрения дела с приложением имеющихся подтверждающих документов,

- документы по изготовлению рассматриваемой рекламной информации.

Представителям сторон необходимо прибыть по указанному адресу для участия в заседании комиссии для рассмотрения дела по существу.

Явка всех лиц обязательна.

 

Председатель комиссии: 

 

Члены комиссии: