Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 039/05/7-356/2024 от 3 мая 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 039/05/7-356/2024 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ К РАССМОТРЕНИЮ
03 мая 2024 года г. Калининград
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев обращение Е.В. Очеретько (вх. № 1664-ЭП/24 от 04.03.2024, 1820/24 от 11.03.2024) (далее - Заявитель), поступившие из Управления Роспотребнадзора по Калининградской области (далее - Заявитель), по вопросу распространения рекламы с нарушением норм Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее - Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее — Управление) из Управления Роспотребнадзора по Калининградской области поступило обращение Е.В. Очеретько (вх. № 1664-ЭП/24 от 04.03.2024, 1820/24 от 11.03.2024) по вопросу размещения рекламы магазина PRO.SMOKE, осуществляющего продажу никотиносодержащей продукции в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Подслушано в Калининграде (ПВК)» по ссылке: https://vk.com/wall-42481124_5095094 с признаками нарушения Закона о рекламе.
В ходе проведения предварительной проверки по обращениям Заявителя Управлением установлено следующее.
01.03.2024 в 14 часов 01 минуту в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Подслушано в Калининграде (ПВК)» по ссылке: https://vk.com/wall-42481124_5095094 размещена рекламная информация об открытии нового магазина никотисодержащей продукции «PRO.SMOKE», содержания:
«❗ОТКРЫТИЕ НОВОГО МАГАЗИНА❗PRO.SMOKE УЖЕ В ЭТУ СУББОТУ✅
🗓2 марта мы ждём именно вас по адресу ул. Согласия 1Г (Ор-р: ТЦ Виктория)
По промокоду «СЕЛЬМА» — в подарок 🎁 новенькая одноразка (при любой покупке)
До встречи 👍
Этот день вы точно запомните как один из самых лучших! 😯🍬
Режим работы: с 8:00-23:00
Реклама. ИП
Минасян Альберт Карленович. ИНН: 391601430277
ERID: 2VtzqvyCgX4»,
также к данному рекламному посту размещен видеоролик, содержащий изображение средств индивидуализации магазина, ассортимента табачных изделий, никотинсодержащей продукции.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания, к которым направлена реклама.
В данном случае информация об открытии нового магазина никотисодержащей продукции «PRO.SMOKE», расположенного по адресу: ул. Согласия 1Г (Ор-р: ТЦ Виктория), с указанием, в том числе фразы содержания: По промокоду «СЕЛЬМА» — в подарок 🎁 новенькая одноразка (при любой покупке) и пометки «Реклама. ИП Минасян Альберт Карленович. ИНН: 391601430277 ERID: 2VtzqvyCgX4» размещена в социальной сети «ВКонтакте» в открытой группе «Подслушано в Калининграде (ПВК)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Основная тематика группы «Подслушано в Калининграде (ПВК)» носит информационный характер о разных событиях, имеющих то или иное отношение к городу Калининграду, о чем также указано в разделе «Подробная информация» и, соответственно, не является площадкой для размещения рекламы. Таким образом, размещенная информация об открытии нового магазина никотисодержащей продукции «PRO.SMOKE» является рекламой.
В силу пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
Согласно части 4 статьи 2 Закона о рекламе специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.
В данном случае рекламная информация об открытии нового магазина никотисодержащей продукции «PRO.SMOKE», расположенного по адресу: ул. Согласия 1Г (Ор-р: ТЦ Виктория), размещенная в социальной сети «ВКонтакте» в открытой группе «Подслушано в Калининграде (ПВК)» расценивается в качестве рекламы продавца никотиносодержащей продукции, поскольку из данной рекламы явно не следует, что объектом рекламирования является товар, в составе которого не содержится никотин.
В силу частей 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В ходе предварительной проверки установлено, что рекламодателем является ИП Минасян Альберт Карленович (ИНН 391601430277), рекламорапространителем владелец группы «Подслушано в Калининграде (ПВК)» Роман Тезиков.
При изложенных обстоятельствах, Управление приходит к выводу, что в действиях ИП Минасян Альберт Карленович (ИНН 391601430277), владельца группы «Подслушано в Калининграде (ПВК)» Романа Тезикова по факту размещения 01.03.2024 в 14 часов 01 минуту в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Подслушано в Калининграде (ПВК)» по ссылке: https://vk.com/wall-42481124_5095094 рекламной информации об открытии нового магазина никотисодержащей продукции «PRO.SMOKE», расположенного по адресу: ул. Согласия 1Г (Ор-р: ТЦ Виктория), усматриваются признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 039/05/7-356/2024 по признакам нарушения пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе к рассмотрению.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель - Евгений Викторович Очеретько;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Минасян Альберт Карленович (ИНН 391601430277);
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — Роман Тезиков (владельц группы «Подслушано в Калининграде (ПВК)»);
3. Назначить дело № 039/05/7-356/2024 к рассмотрению на 15 мая 2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Калининград, ул. Барнаульская, 4.
Представителям сторон необходимо прибыть по указанному адресу для участия в заседании комиссии для рассмотрения дела по существу.
4. ИП Минасяну Альберту Карленовичу (ИНН 391601430277); Роману Тезикову (в части имеющейся информации) представить в Калининградское УФАС России в срок до 14.05.2024 следующие сведения:
- письменные пояснения по обстоятельствам, изложенным в настоящем Определении;
- сведения о рекламодателе, распространителе, рекламопроизводителе указанной рекламной информации, с приложением подтверждающих документов.
Явка представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Представителям лиц, участвующим в деле, при себе необходимо иметь надлежаще оформленные доверенности на участие в рассмотрении дела и документы, удостоверяющие личность.
Председатель Комиссии: