База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

№ 039/10/18.1-332/2023

о возвращении жалобы

В Управление Федеральной антимонопольной службы России по Калининградской области поступила жалоба (вх. № 3323-ЭП/23 от 27.04.2023) общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» (далее – Общество) на действия организатора торгов – арбитражного управляющего Зеленко Кристины Олеговны при проведении публичного предложения в открытой форме подачи предложений о цене на право требования на двухкомнатную квартиру, назначение – жилое, общей площадью 57,8 м2, расположенная по адресу: Московская область, Одинцовский район, с. Лайково, на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0040306:289, жилой дом № 68, секция 5, этаж 4, номер квартиры 68-228 (сообщение № 10934789 от 06.03.2023 на официальном сайте Федресурс https://fedresurs.ru/).

Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подписывается заявителем или его представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования квалифицированной электронной подписи, не соответствует требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В рассматриваемом случае жалоба направлена обществом с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» в антимонопольный орган в электронной форме посредством электронной почты и не подписана квалифицированной электронной подписью.

Наличие в указанной жалобе сканированного образа подписи директора ООО «Агентство по урегулированию споров» Аксенова Е.Н. не является равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Калининградским УФАС России принято решение о возвращении жалобы ООО «Агентство по урегулированию споров» (вх. № 3323-ЭП/23 от 27.04.2023).

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Согласно сведениям Единого федерального реестра сведений о банкротстве итоги торгов подведены протоколом результатов торгов № 29179-ОТПП/1 от 12.04.2023, с победителем торгов заключен договор купли-продажи № 1-Д от 17.04.2023 по предложенной цене за лот № 1.

Таким образом, жалоба (вх. № 3323-ЭП/23 от 27.04.2023) направлена в антимонопольный орган по истечении сроков, установленных частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

По истечении срока обжалования в антимонопольном органе актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии на основании части 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование возможно в судебном порядке.

Временно исполняющий обязанности руководителя

И.С. Болтенко

Исп.Орел О.В.

тел. 53-72-04