База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

№ 76-АМЗ/2020 от 18.06.2020 ПО ДЕЛУ № 039/01/10-275/2020

Комиссия Калининградского УФАС России по рассмотрению дела № 039/01/10-275/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

А.В.Д. – руководителя Калининградского УФАС России, М.Ю.К. – главного специалиста-эксперта правового отдела Калининградского УФАС России, А.А.К. – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России, рассмотревшая дело № 039/01/10-275/2020 по признакам нарушения Государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» (236023, г. Калининград, Советский пр-т, д. 107; ИНН 3903009923, ОГРН 1023900591626) (далее – ГП КО «Водоканал») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Комиссия Калининградского УФАС России по рассмотрению дела № 039/01/10-275/2020 о нарушении антимонопольного законодательства на основании своего решения от 18.06.2020 по делу № 039/01/10-275/2020 о нарушении ГП КО «Водоканал» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции выдала ГП КО «Водоканал» предписание от № 76-АМЗ/2020 от 18.06.2021 прекратить в срок не позднее 20.08.2020 нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в незаконном произведении перерасчетов в виде доначисления в отношении 95 лиц на общую сумму 129 638 рублей 95 копеек за период с мая 2018 года по октябрь 2019 года, в соответствии с выводами изложенными в решении Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по рассмотрению дела № 039/01/10-275/2020 о нарушении антимонопольного законодательства от 03.06.2020; представить в Калининградское УФАС России информацию об исполнении настоящего предписания путем предоставления сведений (документов), подтверждающих произведение перерасчёта.

Срок исполнения предписания с даты его выдачи – 63 дня.

Определением Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7519/2020 от 03.08.2020 принято к производству заявление об признании недействительными решения и предписания, за 17 дней до истечения срока исполнения предписания.

Решением Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7519/2020 от 22.12.2020 в удовлетворении требований Предприятия отказано.

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу № А21-7519/2020 от 23.05.2021 решение и предписание признаны недействительными и отменены.

Постановлением Арбитражного суда по делу № А21-7519/2020 от 14.09.2021 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Решение Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7519/2020 вступило в законную силу одновременно с постановлением суда кассационной инстанции 14.09.2021 в соответствии с частью 5 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ГП КО «Водоканал» заявлено ходатайство от 21.09.2021 о продлении на шесть месяцев срока исполнения предписания № 76-АМЗ/2020 ввиду невозможности исполнения предписания, вызванной подготовкой кассационной жалобы по арбитражному делу № А21-7519/2020 в Верховный суд Российской Федерации; ссылается на статью 291.7 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 52 Закона о защите конкуренции в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом.

Срок исполнения предписания возобновлён с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Калининградской области 14.09.2021, последним днём срока будет считаться 01.10.2021.

Согласно части 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок.

Само по себе право на обращение в Верховный суд Российской Федерации с кассационной жалобой на акты нижестоящих судов не свидетельствует о невозможности исполнения законного предписания в установленный срок и не может быть признано препятствием для исполнения предписания в целях восстановления нарушенных прав граждан с учётом вступившего в законную силу судебного акта о признании предписания законным. Реализация права на судебную защиту в порядке надзора в силу закона также не откладывает вступление актов суда кассационной инстанции в силу и не устраняет обязанности по исполнению предписания антимонопольного органа.

Иных причин, которые объективно не могут позволить исполнить ответчику предписание, не приведено.

В соответствии с частью 5 статьи 51 Закона о защите конкуренции срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания подано за 8 рабочих дней до истечения срока его исполнения, то есть за пределами установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.

Заявленные причины для продления срока исполнения предписания № 76-АМЗ/2020 от 18.06.2020 не могут быть признаны уважительными, а ходатайство подлежащим удовлетворению.

По результатам рассмотрения ходатайства ГП КО «Водоканал» Комиссия Калининградского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

на основании части 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» отказать Государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» (236023, г. Калининград, Советский пр-т, д. 107; ИНН 3903009923, ОГРН 1023900591626) в продлении срока исполнения предписания № 76-АМЗ/2020 от 18.06.2020 по делу № 039/01/10-275/2020.