База решений
и правовых актов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

На основании статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», в соответствии с приказом территориального органа ФАС России «О проведении внеплановой проверки» от 23.12.2015 № 517 комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по осуществлению внеплановых проверок (далее – Комиссия) в составе:

в отсутствие представителей ООО «Технадзор», уведомленных о месте и времени рассмотрения обращения надлежащим образом, в результате рассмотрения обращения Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Технадзор» и осуществления внеплановой проверки действий Заказчика и уполномоченного органа – Конкурсного агентства Калининградской области (далее – Уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона (извещение № 0135200000515000615) на право заключения контракта на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Строительство канализационных очистных сооружений производительностью 2000 м3/сутки пгт Янтарный, Калининградская область» (далее – Аукцион) в соответствии с частями 1-3 статьи 99 Закона о контрактной системе, приказом Калининградского УФАС России «О проведении внеплановой проверки» от 23.12.2015 № 517,

УСТАНОВИЛА:

1) Дата размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещения о проведении Аукциона – 05.06.2015.

2) Начальная (максимальная) цена контракта – 8 466 210,00 рублей.

3) По результатам подведения итогов Аукциона победителем признано ООО «Технадзор» (юридический адрес: 236006, г. Калининград, ул. Генерала Буткова, 34, кв. 75, почтовый адрес: 236001, г. Калининград, ул. Горького, д. 174, оф.4, ИНН 3906286795, КПП 390601001) (Протокол подведения итогов электронного аукциона от 01.07.2015 № 0135200000515000615-3).

4) 20.07.2015 между Заказчиком и ООО «Технадзор» заключен муниципальный контракт № 0135200000515000615 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Строительство канализационных очистных сооружений производительностью 2000 м3/сутки пгт Янтарный, Калининградская область» (далее – Контракт). Цена Контракта – 700 000,00 рублей, срок исполнения Контракта – 18.01.2016. При этом срок окончания I этапа работ (проектирования) – не позднее 17.11.2015. Проектная документация передаётся на рассмотрение Заказчику не позднее 07.11.2015.

5) ООО «Технадзор» не соблюдены сроки выполнения I этапа работ по Контракту и сроки передачи Заказчику проектной документации на рассмотрение.

6) 30 ноября 2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В силу части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно части 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно пункту 8.3 расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ.

30 ноября 2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Строительство канализационных очистных сооружений производительностью 2000 м3/сутки пгт Янтарный, Калининградская область».

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

30 ноября 2015 Заказчиком в адрес ООО «Технадзор» направлено решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта посредством заказного письма с уведомлением, а также посредством электронной почты.

03.12.2015 Заказчиком на официальном сайте размещено решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В силу части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно представленной Заказчиком копии уведомления о вручении почтового отправления 04.12.2015 заказное письмо с решением об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта вручено представителю ООО «Технадзор».

15 декабря 2015 решение об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта вступило в силу.

В соответствии с частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 данной статьи.

18декабря 2015 Заказчик обратился в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок федеральный орган исполнительной власти для включения сведений об ООО «Технадзор» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями части 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.

В силу части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном Законом о контрактной системе порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании изложенного, сведения об ООО «Технадзор» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В ходе заседания Комиссии представители лиц, участвующих в рассмотрении обращения на вопрос председателя комиссии о достаточности доказательств, представленных в материалах дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить имеются в распоряжении комиссии, иных доказательств, ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия Заказчика - Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» соответствующими части 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.

2. Включить сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Технадзор» (юридический адрес: 236006, г. Калининград, ул. Генерала Буткова, 34, кв. 75, почтовый адрес: 236001, г. Калининград, ул. Горького, д. 174, оф.4, ИНН 3906286795, КПП 390601001); учредитель: Плавская Наталья Борисовна ИНН 391000399209, директор – Макшанов Виктор Александрович, ИНН 391703808840) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

3. Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков считать дату опубликования таких сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.