База решений
и правовых актов

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

28 января 2015 года

№ Т – 6/2015

г. Калининград

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – Комиссия УФАС) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

 

председателя комиссии:	О.А. Бобровой	руководителя Калининградского УФАС России;
членов комиссии:	Л.Н. Зуевой	заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;
	В.В. Журавлевой	ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России,

 

рассмотрев жалобу Д.А. Пкина на действия организатора торгов ИП Яцкевич Ирины Николаевны (адрес: ул. Суворова, 41 А, каб. 7 г. Калининград, 236039; ИНН 434526943164) при продаже имущества должника ООО «Техноинформ» на электронной площадке «ЮТендер» (сайт в сети Интернет по адресу http://utender.ru) на открытых торгах посредством публичного предложения, победителем которых признается участник, первым представивший в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую цену продажи имущества не ниже начальной цены, установленной для определенного периода проведения открытых торгов, извещение № 0015630,

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – Управление) 20.01.2015 поступила жалоба Д.А. Пкина (далее – Заявитель) на действия организатора торгов ИП Яцкевич Ирины Николаевны (далее – Организатор торгов) при продаже имущества должника ООО «Техноинформ» на электронной площадке «ЮТендер» (сайт в сети Интернет по адресу http://utender.ru) на открытых торгах посредством публичного предложения, победителем которых признается участник, первым представивший в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую цену продажи имущества не ниже начальной цены, установленной для определенного периода проведения открытых торгов, извещение № 0015630 (далее – Торги).

 

Позиция Заявителя

На заседании Комиссии УФАС Заявитель отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В своей жалобе Заявитель сообщил следующее.

Извещение о проведении Торгов было опубликовано Организатором торгов в следующих источниках: в печатной версии газеты «КоммерсантЪ» – 06.09.2014 (извещение № 77031226730), на электронной площадке «ЮТендер» – 08.09.2014 (извещение № 0015630).

В указанных извещениях о Торгах указаны следующие реквизиты для перечисления задатка: расчетный счет 40702810600000011660, ОАО КБ «Региональный кредитный банк», г. Калининград, корреспондентский счет 30101810000000000802, БИК 042748802. Однако согласно сведениям из ЕГРЮЛ ОАО КБ «Региональный кредитный банк» ликвидировано 30.08.2013. Таким образом, Заявитель не имел возможности перечислить задаток, что лишило его возможности принять участие в Торгах.

По мнению Заявителя, указанные Торги проведены Организатором торгов с нарушениями действующего законодательства, что затрагивает его права и законный интерес как участника Торгов, т.к. лишили возможности приобрести интересующий его объект недвижимости по интересующей его цене.

 

Позиция Организатора торгов

На заседании Комиссии УФАС представитель Организатора торгов отсутствовал. ИП Яцкевич Ирина Николаевна уведомлена надлежащим образом о времени и месте проведения рассмотрения жалобы Д.А. Пкина, сведений и документов, истребованных антимонопольным органом, а также пояснений, возражений по сути жалобы - не представила.

 

В результате рассмотрения материалов дела и позиций сторон Комиссией УФАС установлено следующее.

Извещение о проведении Торгов (далее – Извещение) было размещено:

• в печатной версии газеты «КоммерсантЪ» – 06.09.2014 (извещение № 77031226730);
• на электронной площадке «ЮТендер» – 08.09.2014 (извещение № 0015630).

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г №135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведение торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что сообщение о продаже предприятия должно содержать, в том числе, реквизиты счетов, на которые вносится задаток. Согласно части 12 статьи 110 Закона о банкротстве отсутствие подтверждения поступления задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, на дату составления протокола об определении участников торгов является основанием для принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах.

Комиссией УФАС в ходе заседания установлено, что в Извещении для перечисления задатка указаны реквизиты (расчетный счет 40702810600000011660, корреспондентский счет 30101810000000000802, БИК 042748802) открытого акционерного общества «Коммерческий банк «Региональный кредитный банк», которое, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, было ликвидировано 30.08.2013, т.е. за год до публикации Извещения. Данное было установлено Комиссией в ходе заседания при проверке сведений, размещенных на официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы, на странице по адресу: http://egrul.nalog.ru

 

 

 

 

 

Таким образом, Извещение не содержит реквизиты счетов, на которые вносится задаток, что является нарушением установленного частью 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядка размещения информации о проведении торгов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия УФАС

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Д.А. Пкина обоснованной.
2. Признать действия организатора торгов ИП Яцкевич Ирины Николаевны (адрес: ул. Суворова, 41 А, каб. 7 г. Калининград, 236039; ИНН 434526943164) нарушением часть 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
3. Выдать организатору торгов - ИП Яцкевич Ирине Николаевне предписание о прекращении нарушения части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
4. Контроль за исполнением предписания возложить на заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы Л.Н. Зуеву.
5. Передать материалы дела Т-6/2015 для сведения в Управление Министерства внутренних дел по Калининградской области.

 

 

Председатель комиссии                                                                      О.А. Боброва

 

Члены комиссии                                                                                  Л.Н. Зуева

 

                                                                                                          В.В. Журавлева

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.