База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №008/01/15-104/2022

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

18.08.2022г.                                                                                                                     г. Элиста

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства 

 

УСТАНОВИЛ:

 

В связи с наличием признаков нарушения ч. 1 ст.15 Закона о защите Управлению городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты Республики Калмыкия выдано предупреждение №08-01 от 22.04.2022г. о необходимости прекращения действий (бездействий), содержащих признаки нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ "О защите конкуренции", устранении причин и условий, способствовавших возникновению нарушения антимонопольного, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения в срок до 01.08.2022г.

Предупреждение надлежало исполнить до 01.08.2022г., о выполнении предупреждения сообщить в Калмыцкое УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, то есть до 04.08.2022г.

29.07.2022г. в Калмыцкое УФАС России поступило письмо №КШ-2129/01-28 от 29.07.2022г.

Согласно представленным документам постановлением Администрации г. Элисты от 06.04.2022г. №560 внесены изменения в Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам города Элисты, в котором определены 21 маршрутов по регулируемым тарифам и 20 маршрутов по нерегулируемым тарифам.

В соответствии с разделом III «План-график заключения договоров о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам и выдачи свидетельств и карт маршрутов регулярных перевозок об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам» Приложения к постановлению Администрации г. Элисты от 06.04.2022г. №560 период проведения закупок в соответствии с №44-ФЗ и конкурса в соответствии с №220-ФЗ указаны периоды с 2-полугодия 2022г. по 2023г.

 Также представлена копия постановления Администрации г. Элисты от 19.05.2022г. №884 о проведении открытого конкурса на право обслуживания муниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории города Элисты, извещение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам №5М, №85 М (лот№1) на территории г. Элисты, копия протокола вскрытия конвертов на участие в конкурсе №1  от 31.05.2022г., протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в вконкурсе№2 от 10.06.2022г.

Таким образом, исходя из представленных документов, проведен один открытый конкурс по двум маршрутам (№5 М и №85М) по нерегулируемым тарифам в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", других конкретных процедур не проводилось.

Согласно плана-графика Управления городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты, размещенного в Единой информационной системе на 2022 год проведение закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом не планируется.

            Иных документов об исполнении предупреждения до настоящего времени 15.08.2022г. не поступало.

В соответствии с ч.8 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия от 16.08.2022г. №70 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты (адрес: 358000 Республика Калмыкия, г. Элиста ул. Ленина, д.249) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДИЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 008/01/15-104/2022 к рассмотрению на «20» сентября 2022г. в 10 часов 30 минут посредством видео конференц-связи: https://fas1.tconf.rt.ru/c/4284735545
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела:

в качестве Ответчика:

Управление городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты (адрес: 358000 Республика Калмыкия, г. Элиста ул. Ленина, д.249)

 3. Ответчику – Управлению городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты Республики Калмыкия в срок до «15» сентября 2022г. надлежит представить заверенные надлежащим образом информацию (сведения) документы:

- письменные правовую мотивированную позицию по факту, послужившему основанием для возбуждения данного дела,

- копии положения об Управлении городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты

  

Явка лиц, участвующих в рассмотрении дела № 008/01/15-104/2022 обязательна.

Полномочия представителей должны быть надлежащим образом подтверждены в соответствии с гражданским законодательством.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), а равно предоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

            Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.