Решение №008/07/3-180/2019 решение по жалобе 223-фз от 16 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № 008/07/3-180/2019
16 сентября 2019 г. г. Элиста
Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2019г.
Изготовлено в полном объеме 16.09.2019 г.
Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии -
член комиссии, государственный инспектор Калмыцкого УФАС России
- член комиссии, специалист 1 разряда Калмыцкого УФАС России;
при участии представителей Заказчика– ФГБОУ ВО «КалмГУ» - Д (доверенность №31 от 22.04.19г.); Ц(доверенность № 30 от 22.04.2019г.);
в отсутствии представителя Заявителя ООО «ОТПП» (ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя от 09.09.2019г.).
рассмотрев жалобу ООО «ОТПП» (далее - Заявитель) на действия Заказчика - Федерального государственного бюджетного образовательное учреждения высшего образования "Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова" при проведении запроса котировок на поставку овощей и фруктов для нужд комбината питания извещение №31908237968.
УСТАНОВИЛА
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия 05 сентября 2019 года поступила жалоба ООО «ОТПП» (далее - Заявитель) на действия Заказчика - Федерального государственного бюджетного образовательное учреждения высшего образования "Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова" при проведении запроса котировок на поставку овощей и фруктов для нужд комбината питания извещение №31908237968.
В жалобе Заявитель указывает, что Единая комиссия Заказчика отклонила заявку необоснованно, нарушив ч.10 ст.3 Федерального закона от 18.07.201г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Рассмотрение жалобы назначено на 12.09.2019г. в 14 час. 00 мин.
Представитель, Заказчика на рассмотрение дела представил документы и возражения на доводы жалобы согласно письменным объяснениям, просил жалобу признать необоснованной.
Комиссия Калмыцкого УФАС России, рассмотрев все представленные сведения и документы, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, установила:
27.08.2019г. на официальном сайте «zakupki.gov.ru», электронной торговой площадке «Сбербанк-АСТ» было размещено извещение № 31908237968 о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставку овощей и фруктов для нужд комбината питания.
Дата и время начала приема заявок – 27.08.2019г.
Дата и время окончания приема заявок – 04.09.2019г. 08:00
Дата окончания срока рассмотрения заявок – 04.09.2019г.
Срок подведения итогов – 05.09.2019г.
Начальная (максимальная) цена – 647 015 руб. 00 коп.
В жалобе ООО «ОТПП» указывает: «Номер извещения: № 31908237968 Наименование аукциона: Поставка овощей и фруктов для нужд комбината питания», «29.08.2019 в 23:38 нами была подана заявка на участие в запросе котировок. Ей был присвоен номер <...> », «Считаем отказ необоснованным, так как поданная нашей организацией заявка содержит все требуемые документы (скриншот прилагается Конкретные показатели указаны по требованию Заказчика в форме котировочной заявки, которая при подаче прикрепляется на площадке в раздел «Содержание заявки на участие», о чем свидетельствует регламент работы площадки».
Также к жалобе приложены скриншоты с личного кабинета участника закупки, в которой наименование процедуры – поставка масло подсолнечного рафинированного, майонеза столового для нужд комбината питания SBR003-190010088700107.
Комиссия Калмыцкого УФАС установила, что в соответствии с протоколом от 04.09.2019г. запрос котировок признан несостоявшимся, в связи с тем, что единственная заявка «9382» ООО «ОТПП» признана не соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.
Согласно протокола от 04.09.2019г. заявка ООО «ОТПП» №9382 отклонена на основании подпункта 1 пункта 20 раздела 6 главы III Положения о закупке и признана не соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, в связи с непредставлением документов и информации, предусмотренных п. 15 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, а именно: участник закупки не предоставил:
- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии).
- декларацию участника запроса котировок в электронной форме о соответствии участника запроса котировок в электронной форме требованиям, установленным в извещении и Положением о закупке ФГБОУ ВО «КалмГУ»;
-сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или декларацию о принадлежности участника запрос котировок в электронной форме к субъектам малого предпринимательства, в целях подтверждения соответствия критериям, установленным статье 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Таким образом, заявка №2830 на участие в запросе котировок в электронной форме извещение № 31908237968 на право заключения договора на поставку овощей и фруктов для нужд комбината питания не поступала и соответственно не была отклонена.
На основании вышеизложенного Комиссия приходит к выводу к необоснованности довода Заявителя.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела Комиссия Калмыцкого УФАС России, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА
Признать жалобу ООО «ОТПП» необоснованной.
Председатель комиссии
Члены комиссии
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.