База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу № 04-09ар/2018

об административном правонарушении

 

«30» марта 2018 года                                                                                           г. Калуга

 

           Заместитель руководителя Калужского УФАС России /………/, рассмотрев протокол об административном правонарушении  40АВ № 122861 от 02.02.2018, составленный Старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Дзержинскому району майором полиции /………/в отношении ИП /………/ (адрес регистрации: /………/ ИНН 343520999437, ОРГНИП 316344300115610) и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП /………/ (далее ИП /………/), поступившие в адрес Калужского УФАС России из Дзержинского районного суда Калужской области, в связи с совершением административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отсутствии ИП /………/, извещенного о времени и месте рассмотрения дела № 04-09ар/2018 об административном правонарушении надлежащим образом,

 

                                                     УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Калужского УФАС России  19.03.2018 из Дзержинского районного суда Калужской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП /………/, в части нарушения требований части 1 статьи 14.38 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в соответствии со статьей 23.48 КоАП РФ.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Дзержинскому району майор полиции /………/ 02.02.2018 зафиксировал факт совершения ИП /………/ административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.38 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении 40 АВ № 122861 от 02.02.2018 (далее протокол об административном правонарушении).

Из протокола об административном правонарушении следует, что ИП /………/ 10.07.1988 года рождения, 24.01.2018 в 11 часов 00 минут по адресу: Калужская область, Дзержинский район, а/д. «Калуга-Медынь» - Кондрово, на ул. Кооперативная, г. Кондрово, около дома № 3 на опоре дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», дома № 5 на опоре дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» и дома № 9 на опоре дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» на приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения разместил рекламные конструкции, содержащие рекламу о распродаже пастельного белья производства Ивановской фабрики, в нарушение требований части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно части 1 статьи 14.38 КоАП РФ размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей, на должностных лиц от 10 000 до 15 000, на юридических лиц от 100 000 до 200 000 рублей.

Ответственность за нарушение требований части 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут граждане, должностные лица и юридический лица.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

/………/ является Индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 24.03.2015 серия <...> .

На основании изложенного устанавливается субъект административного правонарушения – индивидуальный предприниматель /………/.

Временем совершения административного правонарушения является дата выявленного нарушения – 24.01.2018.

Местом совершения административного правонарушения является г. Кондрово, Калужская область.

Таким образом, действия ИП /………/, выразившиеся в размещении рекламных конструкций содержащих рекламу о распродаже пастельного белья производства Ивановской фабрики, расположенных по адресу: Калужская область, Дзержинский район, а/д «Калуга-Медынь» - Кондрово, на ул. Кооперативная, г. Кондрово, около д. № 3 на опоре дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», д. № 5 на опоре дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» и д. № 9 на опоре дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» на приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, в нарушение требований части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.38 КоАП РФ.

ИП /………/ не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя мог и должен был их предвидеть, соответственно правонарушение совершено по неосторожности.

С учетом характера административного правонарушения и обстоятельств дела, оснований для прекращения производства по делу по малозначительности не усматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 В силу части 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

 В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 Согласно сведениям из Единого реестра малого и среднего предпринимательства ИП /………/ относится к субъектам малого предпринимательства.

 Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Калужского УФАС России находит вину ИП /………/ доказанной, а действия верно квалифицированными по части 1 статьи 14.38 КоАП РФ, при этом учитывая совершение административного правонарушения впервые, наличие у ИП /………/ статуса субъекта малого предпринимательства, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, руководствуясь статьями 3.2, 3.4, 4.1.1, 23.48, 29.9, 29.10, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

 Привлечь ИП /………/ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 КоАП РФ и применить к ИП /………/ меры административной ответственности в виде предупреждения в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.

 

 

Заместитель руководителя

Калужского УФАС России                                                                        /………/