База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №04-46а/2014 об административном правонарушении

и проведении административного расследования

 

«08» декабря 2014г.                                                                                                 г. Калуга

 

Заместитель руководителя Калужского УФАС России \..........\, рассмотрев материалы дела №04-06к/2013 о нарушении антимонопольного законодательства, признав их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении,

 

УСТАНОВИЛ:

 

09.12.2013г. Комиссией Калужского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства вынесено решение о признании действий ОАО «МРСК Центра и Приволжья», выразившихся в установлении необоснованной стоимости услуг по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства гр-ки \..........\, проживающей по адресу: г. Калуга, ул. Ольговская, д. 12, корп. 1, кв.21, повлекших ущемление интересов гр-ки \..........\, нарушающими часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с решением Калужского УФАС России от 20.01.2014г. было установлено, что ОАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, т.е. занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии в границах протяженности принадлежащих ему электрических сетей.

В адрес Калужского УФАС России поступило заявление гр-ки \..........\ (вх. №1653 от 08.04.2013г.) с жалобой на действия ОАО «Калужская сбытовая компания» (далее также ОАО «КСК», Гарантирующий поставщик) в части установления необоснованно высокой стоимости услуг на ввод ограничения и возобновления режима потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что 11.07.2012г. в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего Заявителю, в связи с наличием задолженности по оплате электрической энергии было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии. В свою очередь 03.08.2012г. энергоснабжение данного устройства было вновь возобновлено.

За осуществление введения полного ограничения режима потребления электрической энергии и возобновления подачи электрической энергии Заявителю со стороны Гарантирующего поставщика был выставлен счет в размере 4046 руб. 74 коп. Не согласившись с указанной суммой, гр-ка \..........\ обратилась в Калужское УФАС России с жалобой.

Между тем ОАО «КСК» взимает с потребителей плату за ограничение и восстановление режима потребления электрической энергии по тарифам, установленным ОАО «МРСК Центра и Приволжья», так как именно данная организация непосредственно выполняет вышеуказанные мероприятия и получает от Гарантирующего поставщика плату за оказанные услуги.

Размер стоимости услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения определен ОАО «МРСК Цннтра и Приволжья» и составляет 2023 руб. 37 коп. и 2023 руб. 37 коп. соответственно.

Комиссия Калужского УФАС России признала вышеуказанные факты нарушением ОАО «МРСК Центра и Приволжья» части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в установлении необоснованной стоимости услуг по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства гр-ки \..........\.

За совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.

На основании изложенного, в действиях ОАО «МРСК Центра и Приволжья» установлено событие административного правонарушения, выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением путем установления необоснованной стоимости услуг по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства гр-ки \..........\, проживающей по адресу: г. Калуга, ул. Ольговская, д. 12, корп. 1, кв.21, повлекшие ущемление интересов данного лица, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить дело  №04-46а/2014 об административном правонарушении в отношении ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по факту события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ.

2. Поручить проведение административного расследования по делу №04-46а/2014 об административном правонарушении главному государственному инспектору отдела антимонопольного контроля и рекламы Калужского УФАС России \..........\.

 

 

 

Заместитель руководителя

Калужского УФАС России                                                                                  \..........\