Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 30 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу №05-05ак/2015
об административном правонарушении
«06» апреля 2015 года г. Калуга
Заместитель руководителя Калужского УФАС России /………../, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 26.03.2015 года, и другие материалы дела № 05-05ак/2015 об административном правонарушении, в отношении /………../ (26.06.1973 года рождения, уроженки города Калуги, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: 248030, Калужская область, г. Калуга, ул. Баррикад, д. 151, проживающей по адресу: 248030, Калужская область, г. Калуга, ул. Баррикад, д. 151, паспорт серии 29 03 № 855390, Отделом внутренних дел Московского округа г. Калуги от 17.10.2003), в связи с совершением административного правонарушения ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени составления постановления /………../, привлекаемой к административной ответственности (разъяснены права лица, в отношении которого рассматривается дело, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции Российской Федерации),
УСТАНОВИЛ:
1. В адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области поступила информация по факту реализации ИП /………../ (далее также - Ответчик) продукции с незаконным использованием товарного знака «LOUIS VUITTION» без разрешения правообладателя.
Сотрудниками Калужской таможни, сотрудниками Калужского УФАС России, сотрудниками УМВД России по Калужской области, на основании заявления Некоммерческого партнерства «Адвокатское бюро «Шевырев и партнеры» (представителя компании Louis Vuitton Malletier) была проведена проверка соблюдения ИП /………../ законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность, осуществляемую им в торговом отделе, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 58, магазин «Дикси». В результате проверки было установлено, что в розничной продаже имеется продукция с нанесением на нее товарного знака «LOUIS VUITTON», которая находится в розничной продаже без договоренности с правообладателями данной марки.
Из материалов дела следует, что ИП /………../ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № 306402929700010 от 24.10.2006 г.
Отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, с 01.01.2008 г. регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с положениями статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
В статье 1479 ГК РФ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).
В силу статьи 1484 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Согласно статье 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещен товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Как следует из материалов дела, правообладатель товарного знака «LOUIS VUITTON» не заключал с ИП /………../ никаких соглашений на использование товарного знака «LOUIS VUITTON» на реализуемой ею продукции, также названные правообладатели не заключали договоры на использование указанного товарного знака с ИП /………../.
Согласно статье 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В силу статей 1480, 1484 ГК РФ, правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации; владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами.
Использованием товарного знака является его размещение на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Из смысла статей 1484, 1515 ГК РФ следует, что нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) является использование без разрешения правообладателя в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров.
2. В соответствии со статьей 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Частью 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индйвидуализации продукции, работ, услуг (пункт 4).
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно «Конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года» (ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 19 сентября 1968 г № 3104- VII).
(1) Страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции.
(2) Актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
(3) В частности, подлежат запрету:
1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;
2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;
3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Следовательно, недобросовестной конкуренцией являются любые действия, противоречащие честным обычаям в промышленных и торговых делах.
3. Таким образом, действия ИП /………../ по реализации товаров с незаконным использованием товарного знака «LOUIS VUITTON» были признаны комиссией недобросовестной конкуренцией, то есть нарушением части первой статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», в том числе п. 4 ч. 1 указанной статьи, а также нарушением статьи 10.bis «Конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года».
В соответствии с частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.
На основании изложенного устанавливается субъект административного правонарушения, которым является ИП /………../.
Временем совершения административного правонарушения является период времени с момента реализации товаров с незаконным использованием товарного знака «LOUIS VUITTION» по дату устранения нарушения, то есть с 27.05.2013 г. по 06.06.2013 г.
Местом совершения административного правонарушения является место расположения торгового отдела, находящегося по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 58, магазин «Дикси».
В ходе рассмотрения дела установлено, что лицом, реализующим товар с незаконным использованием товарного знака «LOUIS VUITTION» в торговом отделе, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 58, магазин «Дикси», является ИП /………../ (ИНН – 402807783570).
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
С учетом характера административного правонарушения и обстоятельств дела, оснований для прекращения производства по делу по малозначительности не усматривается.
При даче объяснений 11.03.2014 года /………../ пояснила, что ею были приобретены часы с товарной маркой «LOUIS VUITTION» в городе Москве, однако документов подтверждающих факт покупки она представить не смогла, тем самым доказательств того, что /………../ является не первым лицом, которое ввело в оборот товар с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности в деле не имеется, никаких документов, подтверждающих, что не ИП /………../, а иное лицо ввело в оборот вышеуказанный товар нет, поэтому именно ИП /………../ признается лицом, которое впервые ввело в оборот товар с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности.
Кроме того, из объяснения данного ИП /………../ следует, что в содеянном /………../ раскаивается и признает факт нарушения законодательства РФ, однако при составлении протокола об административном правонарушении по делу № 05-05ак/2015 26.03.2015 г. высказала возражение о возбуждении производства по делу № 05-05ак/2015 и возражение, в связи с неправильной квалификацией ее действий по части 2 статьи 14.33 КоАП РФ.
Указанные доводы ИП /………../ не могут быть признаны обоснованными исходя из следующего.
Согласно решения, вынесенного Арбитражным судом Калужской области (Дело № А23-2971/2013) 05 августа 2013 года, в котором отказано в привлечении индивидуального предпринимателя /………../ к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ. В данном решении суд признал квалификацию по ст. 14.10 КоАП РФ правильной, указав при этом, что действия ИП /………../ подпадают под административную ответственность, а именно за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначенной для однородных товаров, что соответствует квалификации действий ИП /………../ по составу, предусмотренному ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ. Суд освободил индивидуального предпринимателя /………../ от административной ответственности, посчитав возможным применение ст. 2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности.
Кроме того, ст. 14.10 КоАП РФ имеет два состава административного правонарушения, а именно разграничены по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ:
- незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров
и по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ:
- производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Следовательно, законодательством РФ, а именно Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Особенной части разграничены составы административных правонарушений, и квалификации по ч. 1 ст. 14.10 , по ч. 2 ст. 14.10 и по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, которые содержат различные признаки, составляющие объективную сторону данных правонарушений.
В своем решении суд не рассматривал наличие или отсутствие состава предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ и не делал каких-либо выводов по исключению признаков состава предусмотренного ст. 14.33 КоАП РФ в действиях ИП /………../.
Таким образом, ИП /………../, совершено административное правонарушение, выразившееся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности - товарного знака «LOUIS VUITTION», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.
На основании выше изложенного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, полагаю возможным назначить /………../ наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 14.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере и в пределах санкции, установленной частью 2 статьей 14.33 КоАП РФ.
Руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь /………../ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере: 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
/………../
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
Заместитель руководителя
Калужского УФАС России /………../