База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 05-11к/2015 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

«12» марта 2015 г.                                                                                                         г. Калуга

 

Председатель Комиссии Калужского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Калужского УФАС России № 45 от 11.03.2015 г. о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), возбужденного в отношении Министерства лесного хозяйства Калужской области,  в действиях которой усматриваются признаки нарушения части 1 и 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении открытого аукциона в электронной форме (реестровый номер <...> А-27/14), предметом которого является продажа права на заключение  договора аренды лесного участка для заготовки древесины по лоту № 47, путем включения в состав лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений, в том числе, путем создания участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений.

 

   

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело №05-11к/2015 к рассмотрению на «07» апреля 2015 года в «11» часов «00» минут по адресу: г. Калуга, пл. Старый Торг, 5, 1 этаж, «Зал заседаний».

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-11к/2015 в качестве ответчика: Министерство лесного хозяйства Калужской области (ул. Плеханова, д. 45, г. Калуга, ул. 248001).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-11к/2015 в качестве заявителей:

- ООО «ЛЕСНОЙ КОМПЛЕКС» (ул. Советская, д. 76, г. Киров, Калужская область, 249440);

- /………../ (ул. Пролетарская, д. 46, кв. 12, г. Киров, Калужская область, 249444);

- /………../ (ул. Пролетарская, д. 46, кв. 12, г. Киров, Калужская область, 249444).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-11к/2015 в качестве третьего лица, обладающего сведениями имеющими значение для рассмотрения дела:

- ЗАО «Плитспичпром» (пл. 50 лет Октября, д. 3. г. Балабаново, Калужская область, 249000).

5. Министерству лесного хозяйства Калужской области представить в адрес Калужского УФАС России, в течение 5 суток с момента поступления определения, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

- учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями (либо иные правоустанавливающие документы определяющие правовой статус учреждения);

-  документы, подтверждающие полномочия руководителя;

         - сведения о том, кто из сотрудников Министерства (либо иные лица) разрабатывал документацию на поведении открытого аукциона № 270114/1049549/03 (Лот № 47) на право заключения договора аренды лесного участка (с указанием ф.и.о., должности и контактного телефона,) и по какому принципу были объединены земельные участки с лесными насаждения различного вида по данному аукциону и, расположенные в различных районах Калужской области, в один Лот № 47;

- сведения о том, кто из сотрудников Министерства занимался подготовкой договора аренды лесного участка № 47 от 24.04.2014 года, заключенного между Министерством и ЗАО «Плитспичпром», в том числе изменением условий договора после поведения открытого аукциона на право заключения договора аренды лесного участка № 270114/1049549/03 (с указанием ф.и.о., должности и контактного телефона);

- письменные пояснения и правовую позицию указанных сотрудников, на основании каких нормативно-правовых актов ими были объединены в один лот земельные участки, расположенные в различных районах Калужской области, и изменены первоначальные условия договора по вышеуказанному аукциону;

- письменные пояснения вносились ли изменения в законодательство РФ, в частности в нормативно-правовые акты, определяющие порядок выборки земельных участков с тем или иным видом лесных насаждений, а также, определяющие порядок вырубки лесов, с момента разработки аукционной документации до момента подписания договора аренды лесного участка № 47 от 24.04.2014 года.

6. ЗАО «Плитспичпром» представить в адрес Калужского УФАС России, в течение 5 суток с момента поступления определения, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

- учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями;

-  документы, подтверждающие полномочия руководителя;

- сведения об учредителях общества (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации и проживания, контактные телефоны), сведения о лицах занимающих руководящие должности, которые давали указания об участии либо принимали участие в открытом аукционе № 270114/1049549/03 на право заключения договора аренды лесного участка (лот № 47);

- письменные пояснения и правовую позицию, на основании каких нормативно-правовых актов (с указанием конкретных пунктов и статей) изменены первоначальные условия договора по данному аукциону, что привело к изменению условий первоначального договора по вышеуказанному аукциону.

7. ООО «Лесной комплекс», /………../ и /………../, представить в адрес Калужского УФАС России, в течение 5 суток с момента поступления определения, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

- учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями (ООО «Лесной комплекс»);

-  документы, подтверждающие полномочия руководителя (ООО «Лесной комплекс»);

- письменные пояснения и подробную правовую позицию, какие интересы граждан, юридических лиц и государства, а также нормы антимонопольного законодательства РФ (по Вашему мнению) были нарушены действиями Министерства лесного хозяйства Калужской области, в результате изменений первоначальных условий договора по аукциону № 270114/1049549/03 (лот № 47) в сравнении с договором аренды лесного участка № 47 от 24.04.2014 года.

Обращаю Ваше внимание на то, что ответ должен быть представлен по каждому пункту определения. В случае невозможности представить сведения (документы) по каждому пункту определения, необходимо указать причину невозможности представления запрашиваемых сведений (документов).

 

Явка лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела или их представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела – обязательна.

            В случае неявки на рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства сторонам заблаговременно известить о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

 

Дополнительно сообщаю, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.

 

Председатель Комиссии                                                                                            /………../