База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 05-20к/2017 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«13» марта 2017 г.                                                                                                         г. Калуга

 

Председатель Комиссии Калужского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа Калужского УФАС России от 10.03.2017 № 104 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 05-20к/2017 по признакам нарушения Муниципальным унитарным предприятием /…/ части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»)

 

УСТАНОВИЛ:

 

13 февраля 2017 года в адрес Калужского УФАС России поступило заявление Прокуратуры /…/ о выявленных нарушениях законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в деятельности МУП /…/.

В ходе рассмотрения указанного заявления и приложенных к ним материалов, а также анализа информации и документов, находящихся в открытом доступе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru, установлено следующее.

В соответствии с пунктом 13.4.3 Положения по проведению регламентированных закупок товаров, работ и услуг для нужд МУП /…/, утвержденного приказом директора МУП /…/ от 07.04.2016 № 335 (далее – Положение о закупках МУП /…/), извещение о проведении запроса предложений и документация размещаются в Единой информационной системе не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.

Согласно пункту 13.8.5 Положения о закупках МУП /…/ прием заявок от участников закупки осуществляется Заказчиком в течение срока, указанного в извещении о проведении запроса предложений, который составляет не менее 7 (семи) рабочих дней, начиная с даты размещения извещения о проведении запроса предложений в Единой информационной системе.

23 декабря 2016 года МУП /…/ были размещены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru извещение о проведении запроса предложений № 65-П и документация об осуществлении закупки путем запроса предложений на выполнение работ по строительству и проектированию трассы теплоснабжения до границы земельного участка строящегося объекта: «Комплекс жилых домов по адресу: /…/» (номер извещения на официальном сайте /…/).

При этом в извещении о проведении запроса предложений от 23.12.2016 № 65-П указан следующий срок подачи участниками закупки предложений (заявок на участие в запросе предложений): с 23.12.2016 по 30.12.2016 по рабочим дням с 9-00 до 14-00.

Следовательно, срок подачи участниками закупки заявок на участие в запросе предложений, указанный в извещении о проведении запроса предложений от 23.12.2016 № 65-П, составил 5 (пять) рабочих дней, то есть менее срока, предусмотренного пунктом 13.8.5 Положения о закупках МУП /…/.

Согласно пункту 3.5 документации об осуществлении закупки заявки на участие в запросе предложений, поданные после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

Таким образом, в действиях МУП /…/ имеются признаки нарушения части 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в сокращении МУП /…/ срока подачи участниками закупки заявок на участие в запросе предложений (номер извещения на официальном сайте /…/), что могло привести к ограничению конкуренции.

Руководствуясь частями 13 и 15 статьи 44, частью 5 статьи 45, статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 05-20к/2017 к рассмотрению на «30» марта 2017 года в «10» часов «00» минут по адресу: г. Калуга, пл. Старый Торг, д.5, 1 этаж, Зал заседаний.

2. Привлечь к участию в деле в качестве заявителя: Прокуратуру /…/.

3. Привлечь к участию в деле в качестве ответчика: МУП /…/.

4. МУП /…/ представить в Калужское УФАС России в срок не позднее «24» марта 2017 года следующие документы (в виде заверенных надлежащим образом копий документов), сведения (информацию):

1) учредительные документы МУП /…/ (со всеми изменениями и дополнениями);

2) документы о назначении на должность директора МУП /…/;

3) Положение по проведению регламентированных закупок товаров, работ и услуг для нужд МУП /…/;

4) извещение о проведении запроса предложений от 23.12.2016 № 65-П;

5) документация об осуществлении закупки путем запроса предложений на выполнение работ по строительству и проектированию трассы теплоснабжения до границы земельного участка строящегося объекта: «Комплекс жилых домов по адресу: /…/»;

6) протокол рассмотрения заявок на допуск к участию в запросе предложений от 30.12.2016 № 65-П;

7) протокол оценки заявок на участие в запросе предложений и подведения итогов от 30.12.2016 № 65-П-2;

8) пояснения в письменной форме, содержащие обоснование сокращения МУП /…/ срока подачи участниками закупки заявок на участие в запросе предложений (номер извещения на официальном сайте /…/).

 

Для участия в рассмотрении дела при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, для представителя – надлежащим образом оформленную доверенность.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                          /…/