Решение ТУ ФАС России б/н Акт №26 по результатам плановой документарной проверке от 21 мая 2018 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Процедура
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Управление Федеральной антимонопольной службы

по Калужской области

пл. Старый торг, 5, г. Калуга, 248000

тел. (4842) 57-65-92, факс (4842) 57-65-92

to40@fas.gov.ru

 

г.Калуга

Калужское УФАС России

16

мая

20

18

 

г

(место составленияакта)

 

 

17-30

(время составленияакта)

 

АКТ №26

по результатам плановой документарнойпроверки

 

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области (далее – Калужское УФАС России) от «09» апреля2018 года №67Инспекцией Калужского УФАС России проведена плановая документарная проверкав отношении ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области», адрес (место нахождения) проверяемого лица: ул. Калинина, д.13, г.Калуга, 248010; ИНН 4028022731).

Лица, проводившие проверку:

- /……/ – /……/;

- /……/ /……/;

- /……/ /……/.

Продолжительность проверки: согласно приказу Калужского УФАС России от «09» апреля 2018 года №67с «16» апреля 2018г. по «16» мая 2018г. включительно.

Предметом проверки является соблюдение государственным заказчиком, конкурсной, аукционной и котировочной комиссией, иными комиссиями государственного заказчика требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за период с 01.04.2017 по дату окончания проведения проверки.

Копия приказа Калужского УФАС России от «09» апреля 2018 года в адрес заказчика направлена почтовым отправлением, а также предварительно направлена посредством электронной почты.

По результатам проведенной проверки Инспекцией Калужского УФАС России составлен настоящий акт.

В ходе проведения проверки установлено следующее:

I. Частью 1 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

  В силу части 2 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в реестр контрактов включаются, в том числе следующие документы и информация:

- дата заключения контракта;

- информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;

- копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика;

- информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;

- информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;

- иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов.

Частью 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ определено, что в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 указанной статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Постановлением Правительства РФ от 28. 11.2013 № 1084 утвержден порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (вместе с «Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками», «Правилами ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»).

Пунктом 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками установлено, что в реестр контрактов включаются, в том числе следующие информация и документы, установленные частью 2 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:

- дата заключения контракта;

- информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;

- копия заключенного контракта, подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью заказчика;

- информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом;

- информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения.

Пунктом 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками установлено, что в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство:

в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта - информацию и документы, указанные в подпунктах «а» - «ж», «и», «м» и «о» пункта 2 указанных Правил;

в течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 указанных Правил.

1.1. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте 23.08.2017г. между ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области»и ООО «Мобил-Карт»по результатам электронного аукциона №0337100009517000097 был заключен государственный контракт №0337100009517000097-0006710-01. Вместе с тем, информация о заключении контракта, размещена на официальном сайте только 29.08.2017г., т.е. с нарушением установленных сроков, что не соответствует части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

1.2. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте 29.12.2017г. между ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области» и ГП Калужской области «Калугаоблводоканал»по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №0337100009517000200 был заключен единой договор №437 холодного водоснабжения и водоотведения. Вместе с тем, информация о заключении договора, размещена на официальном сайте только 15.01.2018г., т.е. с нарушением установленных сроков, что не соответствует части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

1.3.Согласно Платежному поручению №364714 от 24.08.2017г. об исполнении государственного контракта №0337100009517000050-0006710-02 по результатам электронного аукциона №0337100009517000050ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области»и ООО «ЭПИДБИОМЕД-ИМПЭКС» исполнили контракт в полном объеме, вместе с тем, информация об исполнении контракта, размещена на официальном сайте 30.08.2017г., т.е. с нарушением установленных сроков, что не соответствует части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Инспекция Калужского УФАС России приходит к выводу о нарушении со стороны ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области» при проведении закупок №0337100009517000050, №0337100009517000097, №0337100009517000200требований части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Заключительная часть

I.По результатам проведения плановой документарной проверкив отношенииФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области» выявлены нарушениячасти 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

II. Предлагаем передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 2 листах каждый, один из которых направляется в адрес Заказчика – ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области».

 

/……/

/……/

/……/

/……/

/……/

/……/

/……/

/……/

/……/

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны