Решение б/н Дело, возбужденное в отношении ООО «Калужский областной водо... от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«28» февраля 2011 г. г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена «24» февраля 2011 года
Полный текст решения изготовлен «28» февраля 2011 года
Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: /…/ (далее - Комиссия),
рассмотрев дело № 04-10/2011 по признакам нарушения ООО «Калужский областной водоканал» (юридический адрес – ул. Салтыкова-Щедрина, д.80, г. Калуга, 248002) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
в присутствии /…/ и представителя ООО «Калужский областной водоканал» /…/ (доверенность №219 от 31.01.2011г.),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Калужского УФАС России поступило заявление гражданки Подгорновой /…/ о неправомерных действиях со стороны ООО «Калужский областной водоканал», выразившихся в отказе выдачи разрешения на подключение и согласование проекта на строительство водопровода нежилого здания.
Из указанного заявления следует, что 28.04.2010г. Подгорнова И.Ф. подала в ООО «Калужский областной водоканал» документы на разрешение подключения водопровода и канализации. Однако, вместо согласованного проекта и разрешения заявителю были выданы технические условия и договор на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения №88К от 26.10.2010г. на сумму 112512 руб., которая по мнению Подгорновой И.Ф. является завышенной. В указанную сумму необоснованно включены затраты на оформление водопровода и канализации в собственность, без согласия на это заявителя.
Исходя из сведений, представленных ООО «Калужский областной водоканал», следует, что /…/ обратилась в организацию водопроводно-канализационного хозяйства для заключения договора только 25.05.2010г. В соответствии с сопроводительным письмом Договор на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения №88К был получен заявителем 06.09.2010г. Сумма, указанная в договоре, была определена исходя из плановых расходов по созданию сетей инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2007 №360 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 580), при отсутствии утвержденной инвестиционной программы исполнителя или отсутствии в утвержденной инвестиционной программе исполнителя мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, размер платы за подключение, указываемый в договоре о подключении, определяется соглашением сторон исходя из расходов по созданию (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения для подключения такого объекта на границе земельного участка.
Каких либо соглашений между ООО «Калужский областной водоканал» и гражданкой /…/ определяющих размер платы за подключение заключено не было.
Приказом Калужского УФАС России №1 от 12.01.2011г. возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
Между тем в ходе рассмотрения дела было установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 №940 в вышеуказанные Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры (далее – Правила) внесены изменения, согласно которым обязательства по сооружению необходимых для подключения объектов инженерно-технической инфраструктуры, не связанному с фактическим присоединением указанных объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения в рамках договора о подключении, могут быть исполнены заказчиком самостоятельно. В таком случае исполнитель выполняет работы по фактическому присоединению сооруженных заказчиком объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, а плата за подключение не взимается.
Указанные обстоятельства согласно Письму №518 от 02.02.2011г. были доведены ООО «Калужский областной водоканал» до /…/
В свою очередь, /…/ аннулировала поданные ранее заявления и высказала свое согласие на заключение договора подключения к сетям водоснабжения и водоотведения на условиях, предусмотренных пунктом 14 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 №940).
Таким образом, при сложившихся обстоятельствах Комиссия не усматривает в действиях ООО «Калужский областной водоканал» нарушения антимонопольного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48 ФЗ «О защите конкуренции» «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Дело № 04-10/2011 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Калужский областной водоканал» нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.