Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-... от 6 апреля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/19-2014 Р
«29» мая 2014 года г. Петропавловск-Камчатский
Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Коваленко Галина Борисовна;
члены Комиссии:
- главный специалист - эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова Алена Викторовна;
- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Наталья Александровна,
рассмотрев дело № 21-05/19-2014 Р по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Мобильные Телесистемы» (ОГРН 1027700149124 ИНН 7740000076 КПП 770901001 г. Москва ул. Марксистская, 4109147), (далее – ОАО «МТС»), части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту распространения смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя 89218823525 без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в присутствии представителя Гильмутдиновой Татьяны Николаевны (доверенность № 25 АА 1036334 от 21.08. 2013 года выдана сроком 15.05.2016 года),
УСТАНОВИЛА:
29.05.2014 года на заседании Комиссии Камчатского УФАС России установлено, ОАО «Ростелеком» (614096, г. Пермь, ул. Ленина, д.68) сообщило в ответе на запрос о телефонном номере 79024780001, что телефонный номер указанный в скриншоте смс сообщения 79024780001 является номер смс – центра коротких сообщений. Данный номер записан на SIM- картах всех абонентов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком». Номер закреплен за SMS – центром в качестве так называемого «Глобального Заголовка» («Global Title») в соответствии с техническим паспортом сети (IR 21). Непосредственно с номера SMS-центра 79024780001 смс сообщения не отправляются номер используется исключительно для получения абонентами (только сети конкретного Оператора) возможности отправить SMS-сообщение, в этом случае номер SMS-центра (Global Title) прописывается на SIM-карте, для обмена служебными сообщениями с коммутационным оборудованием сети подвижной сотовой связи. В каждом SMS – сообщении содержится служебная информация, невидимая для абонента, но идентифицируемая оборудованием, которое обслуживает сеть (коммутаторы, SMS – центр, биллинг). ОАО «Ростелеком» представил договор об оказании услуг № 410-12 от 27.02.2012 года (далее – договор) заключенный между ООО «Армада» (заказчик) в лице генерального директора Максимова Михаила Юрьевича и ОАО «Ростелеком» (исполнитель) в лице и.о. вице-президента – директора Макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» Фролова Сергея Николаевича.
В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель предоставляет заказчику техническую возможность осуществления с использованием оборудования исполнителя отправки пользователем SMS-сообщений, а заказчик оплачивает оказанные услуги согласно условиям договора.
В соответствии с пунктом 3.3.4 договора заказчик обязан обеспечит наличие согласия пользователей на получение ими SMS-сообщений в рамках договора.
В соответствии с пунктом 3.3.5 договора заказчик обязан не направлять пользователям смс сообщений без получения их письменного согласия.
В соответствии с пунктом 3.3.6 договора заказчик обязан предоставлять исполнителю документальное подтверждение письменного согласия пользователей на получение смс-сообщений в течении 5 рабочих дней с момента получения соответствующего письменного запроса исполнителя.
В соответствии с определением об отложении дела № 21-05/19 – 2014 Р (исх. № 1276/05 от 13.05.2014) ОАО «МТС» необходимо было представить информацию об абоненте с телефонным номером 89153596782. ОАО «МТС» сообщило (вх. № 1688 от 22.05.2014) c 07.02.2014 абонентский номер <...> зарегистрирован на ООО «Диагональ – Альфа; юридический адрес: 115093, г. Москва, Б. Серпуховская, д. 44 офис 19).
В связи с необходимостью получения Камчатским УФАС России дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела, в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 21-05/19-2014 Р отложить.
- Назначить дело № 21-05/19-2014 Р к рассмотрению на 2 июля 2014 года 14 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90.
- Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Армада» (ОГРН 1095906004897, ИНН 5906093606, КПП 590601001 юридический адрес: ул. Тургенева, д.12, оф.62, г. Пермь,614017).
- Заинтересованному лицу ООО «Армада» представить до 25 июня 2014 года надлежаще заверенные копии следующих документов:
- Копию Устава ООО «Армада»;
- подтверждение согласия абонентом с телефонным номером 89218823525 на получение смс сообщения рекламного характера направленного 04.02.2014 в 12 часов 58 минут.
- Привлечь в качестве заинтересованного лица ОАО «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767 юридический адрес: ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург, 191002).
- Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Диагональ – Альфа; (ОГРН 1097746267299; ИНН 7705888290; КПП 770501001 юридический адрес: 115093, г. Москва, Б. Серпуховская, д. 44 офис 19).
7. Заинтересованному лицу ООО «Диагональ - Альфа» представить до 25 июня 2014 года надлежаще заверенные копии следующих документов:
- Копию Устава ООО «Диагональ – Альфа»;
- подтверждение согласия абонентом с телефонным номером 89218823525 на получение смс сообщения рекламного характера направленного 04.02.2014 в 12 часов 58 минут.
Явка законного представителя ОАО «МТС», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/19-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.