Решение №1466/02 Решение от 28 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 21-05/11-18Ж
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»
28 апреля 2018 года г. Петропавловск- Камчатский
Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2018 года
В полном объеме решение изготовлено 28 апреля 2018 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее- Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Кодерле И.В., –временно исполняющая обязанности руководителя управления Камчатского УФАС России;
Члены Комиссии:
Кузьмина Н.Н. – главный государственный инспектор отдела правового обеспечения и рекламы Камчатского УФАС России,
Иванкова Н.А. – главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Камчатского УФАС России,
При ведении протокола с использованием аудиозаписи, в присутствии представителей:
- ООО «Онтарион» - Числов С.С.- генеральный директор (приказ о продлении полномочий от 10.05.2016г. № 11);
- ООО «Бумагинъ»- Битаев А.К. (по доверенности от 23.04.2018 № 3);
- МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида»- Семикаленных О.А.-заведующая (приказ Департамента социального развития администрации Петропавловск- Камчатского городского округа от 01.12.2014г. № 678-к);
- МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида»- Острожный В.В.-юрисконсульт (приказ МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида» от 19.04.2018 № 8).
рассмотрев жалобу ООО «Онтарион» и ООО «Бумагинъ» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и материалы жалобы № 21-05/11-18Ж на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида», Комиссия
УСТАНОВИЛА:
18 апреля 2018 года в Камчатское УФАС России поступила жалоба ООО «Онтарион» на действия конкурсной комиссии заказчика- МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида» (далее-Заказчик) при подведении итогов конкурса на право заключения договора выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида». По мнению Заявителя, конкурсной комиссией Заказчика по результатам оценки и сопоставления допущенных к участию в открытом конкурсе заявок необоснованно занижены оценки по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса» в интересах победителя конкурса ООО СК «Вертикаль» по следующим доводам. Комиссия по оценки и сопоставлению заявок не обосновала выставленные баллы участникам закупки по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса». При этом ООО «Онтарион» предоставило в составе конкурсной заявки все необходимые документы подтверждающие опыт и квалификацию, связанным с предметом закупки, а именно: информация об исполненных ООО «Онтарион» государственных и муниципальных контрактах, документы подтверждающие наличие опыта работы, связанного с предметом договора и деловой репутации, справка о кадровых ресурсах, документы подтверждающие наличие материальных ресурсов, в связи с изложенным ООО «Онтарион» просит отменить результаты конкурса.
19 апреля 2018 года в Камчатское УФАС России поступила жалоба ООО «Бумагинъ» на действия конкурсной комиссии заказчика- МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида» (далее-Заказчик) при подведении итогов конкурса на право заключения договора выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида». Доводы жалобы следующие: согласно документации к конкурсу извещение № 31806269900, дата размещения 22.03.2018 критериями оценок заявок на участие в конкурсе являются:
-цена контракта;
-качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг. Согласно данных критериев, Заказчик производит оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе. По критерию «цена контракта» Заказчик указал суммы предложенные участниками подавшими заявки на участие в конкурсе. Информация, представленная Заказчиком позволяет провести объективные расчеты. Однако, по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса» Заказчиком в протоколе от 17.04.2018 г представлена информация, которая объективно не позволяет оценить, на основании каких критериев были проставлены оценки заявкам участников. По мнению ООО «Бумагинъ» данная ситуация может привести к созданию отдельным участникам закупки преимущественных условий участия в конкурсе. На основании изложенного просит приостановить процедуру определения подрядчика по данному конкурсу.
Уведомлением от 18.04.2018 № 1357/02 и от 20.04.2018 № 1380/02 рассмотрение жалоб ООО «Онтарион» и ООО «Бумагинъ» было назначено на 24.04.2018 на 11 часов 00 минут местного времени. Данное уведомление на основании части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции направлено на адреса электронной почты лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.
23.04.2018 от Заказчика в адрес Камчатского УФАС России поступило возражение на жалобы согласно которого Заказчик поясняет следующее, осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд МАДОУ «Детский сад № 4» в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей детского сада, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ). Для обеспечения эффективного использования денежных средств с необходимыми показателями цены и качества работ, в МАДОУ «Детский сад № 4» создан коллегиальный орган, рассматривающий заявки на участие в закупке и определяющий победителя - Комиссия по закупкам, осуществляющая все необходимые процедуры при проведении закупок.
Порядок работы комиссии по закупкам закреплён локальным актом «Положение о закупочной комиссии МАДОУ «Детский сад № 4», согласно которому основными задачами комиссии являются: проверить заявки участников на соответствие требованиям извещения и документации; выбрать победителя закупки в соответствии с порядком, установленным в извещении и документации. Согласно конкурсной документации при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
-цена контракта;
-качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг.
Никаких других критериев в конкурсной документации не обозначено.
По критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» комиссия рассматривала предоставленные участниками документы в соответствии с требованиями, указанными в п.4 Конкурсной документации.
Для проверки информации, предоставленной участниками закупки, на предмет достоверности предоставленной участниками конкурса информации в части: своевременного исполнения договорных обязательств по ранее заключавшихся контрактов на выполнение подрядных работ с муниципальными заказчиками Камчатского края, задолженности по налогам и сборам, наличия судебных дел по вопросу ненадлежащего качества выполняемых подрядных работ участниками конкурса, а также во исполнении рекомендаций ФНС России, о необходимости проявления должной осмотрительности, при заключении договоров (контрактов), члены комиссии пользовались доступными информационными ресурсами в сети Интернет (сайт zakupki bus.gov., сайт Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Камчатскому краю, сайт Арбитражного суда Камчатского края). Члены комиссии посетили доступные объекты, указанные в документации участниками конкурса, беседовали с руководителями на предмет исполнения подрядчиком гарантийных обязательств и проведения контрольных мероприятий в отношении подрядчика со стороны КРУ.
В ходе работы комиссии, членами комиссии было установлено, что ООО «Онтарион» неоднократно привлекалось в качестве ответчика за ненадлежащее исполнение договорных обязательств (скан сайта Арбитражного суда Камчатского края прилагается), последнее дело А24-318/2018, по иску Управления дорожно- транспортного хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение к ООО «Онтарион» закончилось вынесение решения, согласно которому ООО «Онтарион» обязано выплатить Управлению пени, за просрочку исполнения обязательств (нарушение сроков).
ООО «Бумагинъ» предложил цену работ в размере 14 480 ООО рублей. Вместе с тем, конкурсной документацией установлена цена работы в 21 548 621 рублей, данная цена определяется сметной документацией, разработанной по проекту на проведение работ по капитальному ремонту фасада здания МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида». Демпинговое снижение цена, более чем на 30% от начальной свидетельствует о том либо часть работ по проекту не будет выполнена в какой-то части или объёме, в том числе по материалам, либо при производстве работ будет использована низкоквалифицированная или неквалифицированная рабочая сила, либо будут использованы материалы низкого качества, также возможно сочетание всех трёх обстоятельств.
Обстоятельства, выявленные членами конкурсной комиссии, могут оказать влияние на: сроки окончания работ по ремонту фасада, которые (работы) требуется выполнить до начала учебного года - 1 октября; качество работ, в результате чего
нахождение воспитанников и работников детского сада, рядом с фасадом здания детского сада, может быть небезопасно ввиду низкого качества работ.
Вся информация, полученная во время работы комиссии, была принята во внимание членами комиссии и повлияла на принятие решения.
Выигравшим торги на конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации. В настоящем конкурсе лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями предложило ООО СК «Вертикаль».
Также Заказчик к рассмотрению жалобы представил следующие документы:
-заявки на участие в конкурсе: ООО «Магнат-строй», ООО «НФО «Плюс», ООО Строительная компания «Вертикаль», ИП «Похилец А.А., ООО «Бумагинъ», ООО «Онтарион»;
-Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида»;
- Приказ о постоянно действующей комиссии по торгам от 11.09.2017 № 67/15
- Положение о порядке работы постоянно действующей комиссии по торгам для нужд МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида»;
- Журнал регистрации поступивших заявок на участие в конкурсе;
- Конкурсная документация;
-Аудиозапись заседания Комиссии вскрытия конвертов с заявками;
- Протокол вскрытия заявок на участие;
- Протокол по результатам оценки и сопоставлению допущенных к участию в открытом конкурсе.
Изучив имеющиеся материалы жалобы № 21-05/11-18Ж, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия установила следующее.
22.03.2018 г. на Официальном сайте размещено извещение № 31806269900 о проведении в порядке, установленном Федеральном законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида». Согласно указанному извещению о проведении закупки:
-заказчик закупки- МАДОУ «детский сад № 4 комбинированного вида»;
-начальная (максимальная) цена договора – 21 548 621,00 руб;
-срок, предоставления документации- с 23.03.2018 по 12.04.2018,т по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, Зеленая роща,6.
- информация о порядке проведения закупки (дата и время окончания подачи заявок) – 12.04.2018 10:00
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (дата и время): 12.04.2018 14:00
- рассмотрение заявок: 13.04.2018 10:00
-подведение итогов: 17.04.2018 14:00
12 апреля 2018 г. в 14:00 местного времени конкурсной комиссией было произведено вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания МАДОУ «Детский сад № 4 комбинированного вида». Заказчиком было получено 6 заявок на участие в открытом конкурсе:
|
№ п/п |
Наименование участника |
Почтовый адрес участника |
|
1 |
ООО НФО «Плюс» |
630005, Г. Новосибирск, ул. Писарева, д.82 этаж1 |
|
2 |
ООО «Магнат-Строй» |
683031, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Топоркова, д.1 кв.16 |
|
3 |
ООО СК «Вертикаль» |
683011, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Невского, д.1 |
|
4 |
ИП Похилец А.В. |
683002, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Савченко, д.30 |
|
5 |
ООО «Бумагинъ» |
683004, г. Петропавловск-Камчатский, ул.Рябиковская,д.103 |
|
6 |
ООО «Онтрион» |
683024, г. Петропавловск-Камчатский, пр. 50 лет Октября, д.33 кв.9 |
Согласно Протокола от 12.04.2018 г. документы и сведения, представленные участниками конкурса соответствуют конкурсной документации.
16.04.2018 конкурсной комиссией были рассмотрено 6 (шесть) заявок участников конкурса:
ООО НФО «Плюс» (заявка № 1):
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Предложение участника |
|
1. |
Цена договора |
16 700 000,00 (Шестнадцать миллионов семьсот тысяч) рублей 00 коп., в том числе НДС 18% 2 547 457,63 (Два миллиона пятьсот сорок семь тысяч четыреста пятьдесят семь) руб. 63 коп. |
|
2. |
Качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг |
Технические характеристики материалов Приложение 5 к заявке. 7 договоров на общую сумму 81 468 451,91 руб. (восемьдесят один миллион четыреста шестьдесят восемь тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 91 копейка, согласно Приложению 2 к заявке. Кадровые ресурсы Приложение 3 к заявке. Материально-технические ресурсы Приложение 4 к заявке. |
|
3. |
Нахождение на рынке услуг |
Три года. |
ООО «Магнат-Строй» (заявка № 2):
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Предложения участника |
|
1. |
Цена договора |
20 900 000.00 (двадцать миллионов девятьсот тысяч) руб. 00 коп. |
|
2. |
Качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг |
3 договора на общую сумму: 26 941 328.00 (двадцать шесть миллионов девятьсот сорок одна тысяча триста двадцать восемь) руб. 00 коп. |
|
3. |
Нахождение на рынке услуг |
7 лет |
ООО СК «Вертикаль» (заявка № 3):
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Предложения участника |
|
1. |
Цена договора |
16 500 ООО (шестнадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей |
|
2. |
Качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг |
Срок гарантий качества работ: 5 (пять) лет со дня подписания акта выполненных работ (КС-2). Основным принципом работы нашей компании является жесткое соблюдение всех строительных норм и требований, неуклонный контроль за качеством выполняемых работ, контроль сроков их выполнения, а также использование современных строительных технологий и материалов |
|
3. |
Нахождение на рынке услуг |
1 год |
ИП Похилец А.В. (заявка № 4)
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Предложения участника |
|
1. |
Цена договора |
19 393 750,00 рублей |
|
2. |
Качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг |
В соответствии с квалификацией |
|
3. |
Нахождение на рынке услуг |
С 2001 года |
ООО «Бумагинъ» (заявка № 5)
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Предложения участника |
|
1. |
Цена договора |
14 480 000 |
|
2. |
Качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг |
В составе заявки представлены документы подтверждающие наличие у участника:
- профессиональной компетентности, т.е. наличие в необходимом количестве специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора.____________________
|
|
3. |
Нахождение на рынке услуг |
С 15.05.2009г. |
ООО «Онтрион» (заявка № 6)
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Предложения участника |
|
1. |
Цена договора |
16 273 600 (шестнадцать миллионов двести семьдесят три тысячи шестьсот) рублей 00 копеек |
|
2. |
Качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг |
Квалификация подтверждается прилагаемыми документами. Качество и технология выполняемых работ в соответствии требованиям действующих строительных норм и правил (СНиП), правил охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности. Применение качественных и сертифицированных, соответствующих требованиям действующих правил пожарной безопасности в Российской Федерации строительных материалов. |
|
3. |
Нахождение на рынке услуг |
с 18 ноября 2004 года. |
В соответствии с п.15 Конкурсной документацией Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены в Информационной карте. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в соответствии с пунктом 2.9 Положения о закупке.
17 апреля 2018 года по результатам оценки и сопоставлению допущенных к участию в открытом конкурсе заявок победителем открытого конкурса был признан ООО СК «Вертикаль». Значимость критериев оценки определялась в процентах.
По критерию «цена договора» значимость критерия-80%; по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» значимость критерия- 20%. При оценки заявок по критерию «цена договора» лучшим условием исполнения договора указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой договора. Наименьшая цена договора была предложена ООО «Бумагинъ»- 14 480 000,00 руб. итоговый рейтинг по критерию «цена договора» составил-26,24 балла.
При оценки заявок по критерию «Качество работ, услуг и (или) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» лучшим предложением исполнения договора по данному критерию признается заявка участника открытого конкурса набравшая наибольшее количество баллов. По итоговому рейтингу ООО СК «Вериткаль» набрало 17,75 баллов. Подведя общий итог первый номер был присвоен ООО СК «Вертикаль» как, набравшей наибольший итоговый рейтинг-36,49 балла.
Комиссией был проведен анализ заявок участников. В заявке ООО СК «Вертикаль» из представленных сведений было установлено, что общество находится на рынке строительных услуг -1 год. Согласно выписки из ЕГРЮЛ дата регистрации юридического лица - 24.01.2017 г. Из информационного письма, представленного в составе заявки ООО СК «Вертикаль» следует, что на базе ООО «СК Вертикаль» (ИНН 4101135717) было создано ООО СК «Вертикаль» (ИНН 4101178372), основным направлением которого является участие в государственных контрактах и выполнение работ на государственных (муниципальных объектах). Согласно выписки из ЕГРЮЛ а также Уставу утвержденного решением единственного учредителя ООО СК «Вертикаль» от 13.01.2017 г. Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Вертикаль» (далее-Общество), создано и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и настоящим уставом. Является коммерческим корпоративным непубличным юридическим лицом. Общество считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенным в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр. Запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена 24.01.2017 г. Приказом Генерального директора ООО СК «Вертикаль» Саловым П.И. назначен директор ООО СК «Вертикаль» -Зикратов Александр Владимирович.
В составе заявки также были представлены следующие договоры подряда:
- договор от 17.01.2012 г. заключенный между ООО «СК Вертикаль» и МАДОУ «Детский сад № 1 комбинированного вида»;
- Договор от 09.01.2013 г. заключенный между ООО «СК Вертикаль» и МАДОУ «Детский сад № 11»;
- договор от 17.01.2012г. заключенный между ООО «СК Вертикаль» и МАДОУ «Детский сад № 16 комбинированного вида»;
- договор от 16.04.2013 г. заключенный между ООО «СК Вертикаль» и МАДОУ «Детский сад № 39».
Все договоры со стороны общества подписаны генеральным директором ООО «СК Вертикаль» -Гаврильченко Дмитрием Геннадьевичем. Соответственно конкурсной комиссией Заказчика указанные договоры не могли быть оценены по критерию «качество работ, услуг, и (иди) квалификация участника открытого конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» так как все представленные договоры, заключённые с ООО «СК Вертикаль» относятся к иному юридическому лицу, которое не подавало заявку на участие в данном конкурсе и не могут подтвердить наличие у участника квалификации, опыта работы, связанного с предметом договора.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные
требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными
в части 2 статьи 1 Закона о закупках. Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другимифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки. Закупочная деятельность Заказчика регламентируется положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального образовательного учреждения «Детского сада № 4 комбинированного вида», утвержденным Председателем Наблюдательного совета муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «детский сад № 4 комбинированного вида» 27.11.2013 г. (далее Положение о закупках).
В соответствии с п.1.10.1 Положения о закупке комиссия по закупкам обязана отказать участнику закупки в допуске к участию в процедуре закупки, если установлен хотя бы один из следующих фактов:
-проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и наличие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
-приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки или предложения от участника;
-наличие сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено законом N 223-ФЗ и (или) законом № 44-ФЗ;
-непредставление участником закупки документов, необходимых для участия в процедуре закупки, либо наличие в них или в заявке недостоверных введений об участнике закупки и (или) о товарах, работах, услугах;
-несоответствие участника закупки требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки;
-несоответствие участника закупки и (или) его заявки требованиям во документации о закупке или настоящего Положения. Заявка ООО СК «Вертикаль» не соответствовала п.4 п.1.10.1 Положения о закупке (…. «наличие в заявке недостоверных сведений об участнике закупки и (или) о товарах, работах, услугах»).
Из других представленных заявок участниками конкурса было установлено что:
-ООО НФО «Плюс» на ранке строительных услуг -3 года, представлено 7 договоров;
-ООО «Магнат-Строй» на ранке строительных услуг -7 лет, представлено 3 договора;
-ИП Похилец А.В.- на ранке строительных услуг – 17 лет, представлено 21 контракт за период с 2013 по 2017 г.;
- ООО «Бумагинъ»- на ранке строительных услуг -9 лет, представлено 20 договоров;
- ООО «Онтарион»- на ранке строительных услуг – 14 лет, представлена информация об исполненных 93 контрактах за период с 2011 по 2018 г.
Оценив представленные документы и сведения участников конкурса подсчитав итоговый рейтинг путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки итоговый рейтинг по заявкам распределился следующим образом:
1 место- ООО СК «Вертикаль»- 36,49 балла;
2 место- ООО «Бумагинъ»- 36,24 балла;
3 место-ООО «Онтарион»-32,08 балла;
4 место- ООО НФО «Плюс»-28,25 балла;
5 место- ИП Похилец А.А.-21,00 балла;
6 место – ООО «Магнат-Строй» -13,66 балла.
Таким образом, конкурсная комиссия, допустив заявку ООО СК «Вертикаль» для участия в конкурсе нарушила подпункт 4 пункта 1.10.1 Положения о закупке и пункт 14.2 Конкурсной документации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА
1.Признать жалобу ООО «Онтарион» (ИНН/КПП 4101098631/410101001, ОГРН 1044100660120, 683024, г. Петропавловск-Камчатский, пр. 50 лет Октября, д.33 кв.9)- обоснованной.
2. Признать жалобу ООО «Бумагинъ» (ИНН/КПП 4101130042/410101001, ОГРН 1094101001851, 68304, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Рябиковская,д.103)- обоснованной.
3.Выдать заказчику предписание об устранении допущенных нарушений.
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Камчатского края в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель комиссии И.В. Кодерле
Члены Комиссии
Н.Н. Кузьмина
Н.А. Иванкова