Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-0... от 6 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/29-2014Р
«5» июня 2014 года г. Петропавловск-Камчатский
Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Врио руководителя Управления Коваленко Галина Борисовна;
члены Комиссии:
- главный специалист - эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова Алена Викторовна;
- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Наталья Александровна,
рассмотрев дело № 21-05/29-2014 Р по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Межрегиональный Транзит Телеком» (ОГРН 1027739006261, ИНН 7705017253, КПП 770901001109147, г. Москва, ул. Марксистская, 22, стр. 1), (далее – ОАО «Межрегиональный Транзит Телеком»), части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ«О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), по факту распространения смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя 89262555557 без предварительного согласия абонента на получение рекламы,
УСТАНОВИЛА:
05.06.2014 года на заседании Комиссии Камчатского УФАС России установлено, что ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (исполнитель) в лице руководителя направления развития ключевых клиентов Асяева Ивана Александровича и ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (заказчик) заключили договор № 025-SMS – 13/29 от 18 ноября 2013 года (далее – договор).
В соответствии с пунктом 2.1.1 договора исполнитель предоставляет заказчику доступ для отправки SMS- сообщений, оказывает заказчику услуги по приему, обработке и передаче SMS сообщений от заказчика к абонентам оператора, а заказчик производит их оплату исполнителю в соответствии с условиями договора. Фактом оказания услуг является доставка МТ, сформированного и отправленного заказчиком от SME заказчика к серверу SMS – услуг оператора, для дальнейшей передачи абоненту.
В соответствии с пунктом 3.1.2 договора не использовать SMSC и SME для передачи Спама. Заказчик рассылает SMS – сообщения (МТ) только абонентам, которые дали согласие на получение SMS – сообщения.
В пункте 4.2 договора сказано после подписания договора, исполнитель предоставляет заказчику техническую возможность подключения заказчика к SMSC исполнителя.
Согласно пункта 4.5 договора заказчик рассылает SMS – сообщения только желаемые к получению адресатом. SMS – сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются Спамом.
В соответствии с пунктом 7.2 договора в связи с тем, что исполнитель не является создателем (изготовителем) и распространителем SMS – сообщений, начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи заказчиком SMS – сообщений и их содержание в полном объеме несет заказчик. В случае предъявлений претензий от третьих лиц, связанных с качеством полученных абонентам услуг и сервисов заказчика, они подлежат пересылке заказчику и должны рассматриваться заказчиком.
В соответствии с определением об отложении дела № 21-05/29 – 2014 Р (исх. № 1380/05 от 19.05.2014 года) заинтересованному лицу ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» необходимо было представить в срок до 2 июня 2014 года в адрес Камчатского УФАС России надлежаще заверенные копии следующих документов: копию Устава ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера 27 декабря 2013 года в 13 часов 53 минуты на телефонный номер абонента 89262555557.
Запрашиваемые документы в адрес Камчатского УФАС России в срок установленный в определении об отложении дела № 21-05/29 – 2014 Р ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не представлены.
В соответствии с частью 6 статьи 19. 8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В связи с необходимостью получения Камчатским УФАС России дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 21-05/29-2014 Р отложить.
- Назначить дело № 21-05/29-2014 Р к рассмотрению на 10 июля 2014 года 11 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90.
3. Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (ОГРН 1107746769162 ИНН 7715829230 КПП 771501001 юридический адрес: ул. Сущевский Вал, д. 16, стр.6, г. Москва, 127018) .
- Заинтересованному лицу ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» представить до 8 июля 2014 года надлежаще заверенные копии следующих документов:
- копию Устава ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»;
- подтверждение согласия на получение сообщения рекламного характера 27 декабря 2013 года в 13 часов 53 минуты на телефонный номер <...> .
Явка законного представителя ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/29-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.