Определение №21-05/02-2019 Р О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/02-2019 Р ... от 5 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/02-2019 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
- февраля 2019 г. г. Петропавловск-Камчатский
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Старков Глеб Леонидович – Руководитель управления, рассмотрев материалы о признаках нарушения ООО «Квартал М» (ИНН 4102012179 ул. Спортивная, д. 8, кв. 80-81, г. Вилючинск, 684090) части 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
19.12.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление о признаках нарушения законодательства о рекламе по вопросу размещения рекламы на платежном документе.
Заявитель указала, что с обратной стороны платежного документа ООО «Квартал М» за содержание жилого помещения ноябрь 2018 (мкр. Центральный, д. 31, г. Вилючинск) размещена реклама о предоставлении услуг студии эстетической красоты «Vanille».
К заявлению гражданин приложил платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения (оплата услуг за ноябрь 2018, г. Вилючинск, Центральный мкр., д. 31,).
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования признаются товар, средства индивидуализации
юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Рекламораспространителем выступает лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Как следует из представленных заявителем доказательств, с обратной стороны платежного документа ООО «Квартал М» за содержание жилого помещения ноябрь 2018 (мкр. Центральный, д. 31, г. Вилючинск) размещена реклама о предоставлении услуг студии эстетической красоты «Vanille»: «Студия эстетической красоты «VAnille@ приглашает милых девушек нашего города на процедуры Лицо: чистка лица (различные виды), уход (очищение, пилинг, массаж, сыворотка, маска), пилинги: миндальный, салициловый, молочный, гликолевый, коралловый, ретиноловый, ТСА, RF – лифтинг (аппаратная процедура омоложения), Plasmolifting, Биоревитализация, Мезотерапия, Депиляция, филлеры: коррекция носогубных складок, увеличение объема губ, коррекция скул, подбородка, межбровные морщины, диспорт, тело: массаж, обертывание (SPS процедуры) УЗ – кавитация, RF – тела, липолитики, перманентный макияж: брови, губы, окрашивание и коррекция бровей, ламинирование ресниц, плазменная сублимация: область глаз полностью, лоб, межбровье, овал лица, околоушные морщины, шрамы, рубцы. Мы находимся по адресу : г. Вилючинск, ул. Кронштадская, д. 3, т. 79149957825, т. 79619629978, Instagram: @vanille_kam».
Из содержания указанной информации, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром (услугой), способа ее распространения, данная информация является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к услугам, оказываемым студией эстетической красоты «Vanille».
В соответствии с частью 10.3. статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 «О рекламе» № 38-ФЗ (далее – Закон о рекламе) не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
В силу пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе, реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно части 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Квартал М» (ИНН 4102012179 ул. Спортивная, д. 8, кв. 80-81, г. Вилючинск, 684090).
На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 21-05/02-2019 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель;
- ООО «Квартал М» лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.
- Назначить дело № 21-05/02-2019 Р к рассмотрению на 21 февраля 2019 на 14 часов 00 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.
Явка законного представителя ООО «Квартал М» лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела № 21-05/02-2019Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.