База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по  делу № 21-05/22-14Ж

 

25 декабря  2014 г.                                                  г. Петропавловск-Камчатский

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

     Председатель Комиссии Светлова И.А. – и.о. руководителя управления;

     Члены Комиссии:

      Тюрин Дмитрий Анатольевич – начальник отдела правового обеспечения и рекламы:

      Кодерле Инесса Владимировна – главный государственный инспектор  отдела правового обеспечения и рекламы,

при участии:

от заявителя: ООО «Эксклюзив СТ» (ул. Ватутина, 1, г. Петропавловск-Камчатский, 683024), на заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие либо о переносе даты рассмотрения жалобы не поступало;

от заказчика: представителя по доверенности № 07 22.12.2014 г. от краевого государственного профессионального автономного учреждения «Камчатский политехнический техникум» Подопригора Ирины Евгеньевны,

рассмотрев жалобу по признакам нарушения КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум» ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»; нарушение п.3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

 

УСТАНОВИЛА:

     В Камчатское УФАС России 12.12.2014 года (вход. № 4560) поступило жалоба от ООО «Эксклюзив СТ».

Из данной жалобы следует, что 08.12.2014 года в 13.30 ООО «Эксклюзив СТ» направило в КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум» заявку на участие в запросе предложений на поставку мебели с реестровым номером 31401753973. В заявке содержалось предложение о заключении договора на сумму 1 290000 (один миллион двести девяносто тысяч)  рублей 00 коп.

    Из протокола рассмотрения и оценки предложений, опубликованного на сайте 09.12.2014, до окончания указанного в извещении срока о проведении запроса предложений поступило 2 (два) предложения в письменной форме на бумажном носителе, что зафиксировано в «Журнале регистрации заявок на участие в закупке».

    Предложение ИП Стрельцовой С.В. составило 1310000 (один миллион триста десять тысяч) рублей 00 копеек и поступило 05.12.2014 г. в 10:15

    Комиссия по рассмотрению заявок и определению поставщика рассмотрела поступившие предложения и признала представленные предложения ИП Стрельцовой С.Г. и ООО «Эксклюзив СТ» соответствующими всем установленным требованиям документации по запросу предложений, однако признало победителем запроса предложений ИП Стрельцовой на основании того, что заявка подана первой.

    Заявитель считает, что комиссия нарушила порядок определения победителя запроса предложений.

     Рассмотрев жалобу ООО «Эксклюзив СТ», заслушав мнение и доводов представителя заказчика, проанализировав  представленные документы и нормативные правовые акты, Комиссия пришла к следующим выводам.

   При осуществлении закупок товаров, работ и услуг заказчик руководствуется Положением о закупках товаров, работ и услуг для нужд краевого государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Камчатский политехнический техникум»., принятым во исполнение требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее -  Федеральный закон № 223-ФЗ).

Согласно  п. 8.7. ч. 8 Положения, победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого наиболее полно удовлетворяет потребностям Техникума, определенным в соответствии с критериями, указанными в извещении о запросе предложений. В случае если в нескольких предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого поступило ранее предложений других участников закупок.

Предложение ИП Стрельцовой С.Г. поступило в адрес техникума 05.12.2014 рег. № 1. Документацией запроса предложений определен порядок и процедура рассмотрения и оценки заявок. Информационная карта к документации о запросе предложений (приложение № 1) содержит информацию о критериях оценки и сопоставления заявок (п. 12). Совокупная значимость критериев составляет 100 баллов.

Максимальная сумма «Цена договора» - 80 баллов, снижение цены договора на 20% и более 80%, от 10% до 19% - 70 баллов, менее 10% - 60 баллов.

Максимальная сумма критерия «срок поставки» - 20 баллов, от 10 дней до 15 дней – 20%, от 16 дней до 20 дней – 10%, более 20 дней – 5%.

    Порядок оценки и сопоставления заявок (п. 13) содержит аналогичные положения, указанные в части 8 Положения о закупках.

    Комиссией 09.12.2014 проведено заседание по рассмотрению заявок и определению поставщика.

    Как следует из протокола заседания комиссии от 09.12.2014 № 34 оба участника процедуры закупки, после оценки и сопоставления заявок получили итоговый бал значимости критериев 100%.

Следовательно, предложения участников содержат одинаковые по оценке критериев условия исполнения договора, на основании чего, Комиссией было принято решение о признании победителем ИП Стрельцову С.Г., так как ее заявка была зарегистрирована под № 1, сто соответствует требованиям Положения о закупке и документации запроса  предложений.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1 и 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Эксклюзив СТ»  необоснованной.

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии                                                                 И.А. Светлова

 

 

Члены Комиссии                                                                            Д.А. Тюрин

 

                              

                                                                                                          И.В. Кодерле