Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕ... от 27 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 21-05/77-2014 Р
«18» марта 2015 года г. Петропавловск-Камчатский
Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: руководитель Управления Светлова И.А.;
члены Комиссии:
- начальник отдела правового обеспечения и рекламы Тюрин Д. А.;
- ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,
- ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Муравкина Ю. А.,
рассмотрев дело № 21-05/77-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения закрытым акционерным обществом «РТ - Мобайл» (ОГРН, ИНН, КПП), (далее – ЗАО «РТ - Мобайл»), смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя <…..> без предварительного согласия абонента на получение рекламы, что является признаком нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Комиссией Камчатского УФАС России установлено, что ЗАО «РТ – Мобайл» (Пермский филиал) направило свои пояснения по существу рассматриваемого дела и сообщило, что телефонный номер <8902….> является номером центра коротких сообщений (смс центром). Номер закреплен за смс центром в качестве так называемого «Глобального Заголовка» (Global Title) в соответствии с техническим паспортом сети (IR 21). Данный номер используется для обмена служебными сообщениями в GSM – сети, а также для возможности отправки абонентами смс сообщений через смс центр. Глобальный заголовок смс центра присутствует во всех смс сообщениях, прошедших обработку данным смс центром. Его наличие в детализации вызовов абонента подтверждает лишь факт того, что данное конкретное сообщение данного конкретного абонента было обработано одним из смс центров. При этом сам смс центр не является генератором (отправителем) каких либо смс сообщений. Пермский филиал ЗАО «РТ – Мобайл» также, сообщило, что отправителем смс сообщения рекламного характера направленного на телефонный номер <…….> является ООО «АРМАДА».
ЗАО «РТ-Мобайл» направило в Камчатской УФАС России договор об оказании услуг от 27.02.2012 года (далее – договор) заключенный между ООО «Армада» (заказчик) и ОАО «Ростелеком» (исполнитель).
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора исполнитель обязан осуществлять настройку оборудования исполнителя и обеспечить его техническую поддержку в целях осуществления отправки пользователям смс сообщений с использованием оборудования заказчика. Согласно пункта 3.3.4 договора заказчик обязан обеспечить наличие согласия пользователей на получение ими смс сообщений в рамках договора.
В соответствии с определением от 13 февраля 2015 года об отложении рассмотрения дела № 21-05/77-2014 Р качестве заинтересованного лица было привлечено ООО «Армада» (ОГРН ИНН КПП).
Согласно определению об отложении от 13 февраля 2015 года по делу № 21-05/77-2014 Р ООО «Армада» необходимо было представить до 17 марта 2015 года надлежаще заверенную копию Устава ООО «Армада»; подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера абонентом с телефонным номером <……> направленное 8 июля 2014 года в 12 часов 50 минут следующего содержания: «Новый клуб! ГОД ФИТНЕС + БАССЕЙН = 12900! До 13.07! 6……».
16 марта 2015 года ООО «Армада» направила в Камчатское УФАС России свои пояснения по делу № 21-05/77-2014 Р ООО «Армада» сообщила, что возможность направления 8 июля 2014 года абоненту с телефонным номером <…..> смс сообщения следующего содержания: «Новый клуб! ГОД ФИТНЕС + БАССЕЙН = 12900! До 13.07! 6…….» предоставлена ООО «Бифри». Возможность направления ООО «Бифри» смс сообщения, является результатом ряда последовательных сделок, а именно договора между ОАО «Ростелеком» и ООО «Армада», ООО «Армада» и ООО «Бифри».
В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия Камчатского УФАС России пришла к выводу о необходимости приостановления дела № 21 -05/77 – 2014 Р. В соответствии с четвертым абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Производство по делу № 21-05/77-2014 Р приостановить до 1 июля 2015 года в связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «БИФРИ» (ОГРН ИНН КПП).
- Заинтересованному лицу ООО «БИФРИ» представить до «24» апреля 2015 года надлежаще заверенные копии следующих документов:
- копию Устава ООО «БИФРИ»;
- подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера абонентом с телефонным номером <…..> направленное 8 июля 2014 года в 12 часов 50 минут следующего содержания: «Новый клуб! ГОД ФИТНЕС + БАССЕЙН = 12900! До 13.07! 6…….»;
- договоры на рассылку смс сообщения рекламного характера направленного 8 июля 2014 года абоненту с телефонным номером <…..> следующего содержания: «Новый клуб! ГОД ФИТНЕС + БАССЕЙН = 12900! До 13.07! 6……».