Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-... от 21 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21-05/77-2014 Р
«13» февраля 2015 года г. Петропавловск-Камчатский
Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: руководитель Управления Светлова И.А.;
члены Комиссии:
- начальник отдела правового обеспечения и рекламы Тюрин Д. А.;
- ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,
- ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Муравкина Ю. А.,
рассмотрев дело № 21-05/77-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения закрытым акционерным обществом «РТ - Мобайл» (ОГРН, ИНН, КПП), (далее – ЗАО «РТ - Мобайл»), смс сообщения рекламного характера посредством телефонной связи на номер заявителя <......> без предварительного согласия абонента на получение рекламы, что является признаком нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Комиссией Камчатского УФАС России установлено, что ЗАО «РТ – Мобайл» (Пермский филиал) направило свои пояснения по существу рассматриваемого дела и сообщило, что телефонный номер <......> является номером центра коротких сообщений (смс центром). Номер закреплен за смс центром в качестве так называемого «Глобального Заголовка» (Global Title) в соответствии с техническим паспортом сети (IR 21). Данный номер используется для обмена служебными сообщениями в GSM – сети, а также для возможности отправки абонентами смс сообщений через смс центр. Глобальный заголовок смс центра присутствует во всех смс сообщениях, прошедших обработку данным смс центром. Его наличие в детализации вызовов абонента подтверждает лишь факт того, что данное конкретное сообщение данного конкретного абонента было обработано одним из смс центров. При этом сам смс центр не является генератором (отправителем) каких либо смс сообщений. Пермский филиал ЗАО «РТ – Мобайл» также, сообщило, что отправителем смс сообщения рекламного характера на телефонный номер <......> является ООО «АРМАДА».
ЗАО «РТ-Мобайл» направило в Камчатской УФАС России договор об оказании услуг от 27.02.2012 года (далее – договор) заключенный между ООО «Армада» (заказчик) и ОАО «Ростелеком» (исполнитель).
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора исполнитель обязан осуществлять настройку оборудования исполнителя и обеспечить его техническую поддержку в целях осуществления отправки пользователям смс сообщений с использованием оборудования заказчика. Согласно пункта 3.3.4 договора заказчик обязан обеспечить наличие согласия пользователей на получение ими смс сообщений в рамках договора.
На заседание лица участвующие в деле не явились. В своих пояснениях ЗАО «РТ-Мобайл» (Пермский филиал) просит исключить ЗАО «РТ – Мобайл» из числа лиц участвующих в деле.
Комиссия Камчатского УФАС России приняла решение отклонить ходатайство ЗАО «РТ – Мобайл» (Пермский филиал) до выяснения всех обстоятельств по делу.
В связи с необходимостью привлечения в качестве заинтересованного лица ООО «Армада» Комиссия Камчатского УФАС России приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 21 – 05/77 – 2014 Р.
В соответствии с четвертым абзацем пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, ред. от 11.11.2010 № 886), Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Производство по делу № 21-05/77-2014 Р отложить.
- Назначить дело № 21 – 05/77- 2014 Р к рассмотрению на «18» марта 2015 года на 14 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск – Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90.
- Привлечь в качестве заинтересованного лица ООО «Армада» (ОГРН ИНН КПП).
4. ООО «Армада» в срок до «17» марта 2015 года представить надлежаще заверенные копии следующих документов и сведений:
- копию Устава ООО «Армада»;
- подтверждение согласия на получение смс сообщения рекламного характера абонентом с телефонным номером <.......> направленное 8 июля 2014 года в 12 часов 50 минут следующего содержания: «Новый клуб! ГОД ФИТНЕС + БАССЕЙН = 12900! До 13.07! 64.........».
В соответствии с частью 6 статьи 19. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
А также можете представить письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
Явка законного представителя ЗАО «РТ-Мобайл», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/77-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Председатель Комиссии И. А. Светлова
Члены Комиссии Д.А. Тюрин
Н.А. Иванкова
Ю.А. Муравкина