База решений
и правовых актов

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю, рассмотрев материалы дела

№ 041/04/7.32.4-268/2019 об административном правонарушении в отношении должностного лица - конкурсного управляющего Индивидуального предпринимателя  , (далее – ИП ) по факту нарушения, выявленному по результатам рассмотрения дела № 21-05/03-19Ж.

дата и место рассмотрения дела: 07.10.2019 года, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 90.

В присутствии Шленниковой М.А., представителя по доверенности от 28.01.2019 (паспортные данные 3005 352208),

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю рассмотрено дело № 21-05/03-19Ж в отношении ИП  и вынесено решение о признании ИП. нарушившим пункт 15 статьи 110, абзаца 5 пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В заявление гражданин , указал, на незаконность действия организатора торгов - конкурсного управляющего ИП . по лоту № СТП-2467/55.

Арбитражным судом Камчатского края вынесено решение о признании АО «Камчатжилстрой» несостоятельным, конкурсным управляющим  утвержден ИП 

Камчатским УФАС установлено, что организатор торгов ИП протокол от 02.01.2019 об определении участника торгов разместил  только 10.01.2019 при этом единственный участник отклонен, поскольку денежные средства были перечислены на расчетный счет получателя платежа 03.01.2019. В связи с этим внесение задатка вопреки требованиям конкурсной документации после 02.01.2019 является несущественным нарушением, носит устранимый характер и не влечет отказ в допуске к участию в торгах.

Отсечение претендента на стадии определения участников торгов по формальным основаниям  не соответствует ни целям реализации имущества должника, ни целям конкурсного производства, в связи с чем торги подлежат признанию недействительными.

Однако такое нарушение по смыслу названной нормы может являться основанием для отказу претенденту в допуске к участию в торгах только в случае непоступления задатка на специальный счет на дату составления протокола об определении участников торгов (абзац 5 пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве).

Таким образом, имеются достаточные данные, указывающие на наличие в действиях конкурсного управляющего ИП  события административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.32.4 КоАП РФ.

Конкурсный управляющий ИП  является должностным лицом, на которого распространяются нормы, установленные ст.2.4 КоАП РФ.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32.4 нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка допуска к участию в обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгах, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Место совершения правонарушения: г. Петропавловск - Камчатский, Камчатский край.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, составляют 1 год.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе защита собственности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.           

С учетом целей и задач законодательства об административных правонарушениях, установление административной ответственности за несоблюдение требований антимонопольного законодательства имеет целью предотвратить наступление существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП, не установлено.

Размер административного штрафа установлен в минимальном размере, предусмотренным  санкцией части 1 статьи 7.32.4 КоАП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП, не установлено.

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 ст.14.3, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать должностное лицо - конкурсного управляющего Индивидуального предпринимателя , виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 7.32.4 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцать тысяч рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

   Получатель:            ИНН 4101036307 КПП 410101001 ОКТМО 30701000

                                   Управление Федерального казначейства по Камчатскому

                                   краю (Камчатское УФАС России лицевой счет 04381361040)

Счет:                        Счет № 40101810905070010003

Банк получателя:    в Отделении Петропавловск – Камчатский

БИК:                          043002001 

Назначение

платежа:                 Код 161 116 02010 01 6000 140  Штраф за нарушение

                                   антимонопольного законодательства, постановление  

                                   Камчатского УФАС России от 25.09.2019 о наложении   

                                   штрафа об административном правонарушении по делу

                                   № 041/04/7.32.4-268/2019.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном  правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.