База решений
и правовых актов

06.12.2017 на официальном сайте torgi.gov.ru размещена информация о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства в Камчатском крае осуществлена процедура оценки и сопоставления заявок на предмет осуществления победителей (извещение № 061217/1106609/01). 02 февраля 2018 года на заседании Комиссии, которая состоит более 50% из работников и должностных лиц Северо-Восточного территориального управления агентства по рыболовству, утвержденной Приказом № 395 от 21.10.2016, по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства в Камчатском крае осуществлена процедура оценки и сопоставления заявок на предмет осуществления победителей в составе: Председатель комиссии: Л.А. Кошкарев - начальник отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Заместитель председателя Комиссии: М.А. Арская - начальник отдела правового обеспечения и управления делами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Члены Комиссии: Буряк П.Н. - Консультант отдела по рыболовству Министерства рыбного хозяйства Камчатского края; Межерицкая Е.С.- начальник отдела согласования размещения хозяйственных объектов и административной практики Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству; Коржевицкий К.Э. - главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю; Титова Е.В. - Начальник отдела юридического сопровождения и кадровой работы ФГБНУ «КамчатНИРО »; Голобородько О.А.- заместитель начальника отдела государственных закупок и бюджетного учета Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству; Секретарь Комиссии: Михайлова А.А,- главный специалист-эксперт отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству. По результатам оценки и сопоставления заявок Комиссией, утвержденной Приказом № 395 от 21.10.2016, принято решение о заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства в Камчатском крае с ООО «Устькамчатрыба». С учетом того, что решение от 02.02.2018 принималось В соответствии с пунктом 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 « О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора», а также в соответствии с пунктом 8 Конкурсной документации утвержденной приказом СВТУ от 06.12.2017 № 522 для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод российской Федерации) в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб на территории Елизовского муниципального района, Усть-Камчатского муниципального района и Олюторского муниципального района Камчатского края, Комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки: а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное или прибрежное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0); б) показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет. в) средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0); г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов. В соответствии с пунктом 52 Постановления в целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 50 настоящих Правил. Требованиями конкурсной документации, предоставление документов, подтверждающих достоверность сведений о численности работников не установлено. Таким образом, в связи с отсутствием возможности подтвердить сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 лет, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, данный критерий Комиссией должен оцениваться как 0%. В связи с наличием в действиях (бездействии) Комиссии Северо-Восточного территориального управления агентства по рыболовству признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившего в нарушении пункта 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора», Конкурсной документации, утверждённой приказом СВТУ от 06.12.2017 № 522, а также с учетом состава конкурсной Комиссии, принимающей решение: Председатель комиссии: Л.А. Кошкарев - начальник отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Заместитель председателя Комиссии: М.А. Арская - начальник отдела правового обеспечения и управления делами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Члены Комиссии: Буряк П.Н. - Консультант отдела по рыболовству Министерства рыбного хозяйства Камчатского края; Межерицкая Е.С.- начальник отдела согласования размещения хозяйственных объектов и административной практики Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству; Коржевицкий К.Э. - главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю; Титова Е.В. - Начальник отдела юридического сопровождения и кадровой работы ФГБНУ «КамчатНИРО»; Голобородько О.А.- заместитель начальника отдела государственных закупок и бюджетного учета Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству; Секретарь Комиссии: Михайлова А.А.- главный специалист-эксперт отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, У ФАС России по Камчатскому краю на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости в срок до 01 марта 2018 года устранить допущенное нарушение путем: внести изменения в Протокол оценки и сопоставления заявок на предмет определения победителей от 02.02.2018 по лоту № 2; - установить 0% по критерию общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 лет, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок по лоту № 2 для всех участников. Руководитель Управления