База решений
и правовых актов

О возвращении жалобы

30.12.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) поступила жалоба ООО «Камчатское морское пароходство» на действия победителя ЗАО «Вертикаль» при участии в аукционе в электронной форме на право заключения договора на поставку угля каменного для нужд АО «ЮЭСК» лот №1 (ГКПЗ № 12001-ОСН ТОПЛИВО-2021-ЮЭСК). Извещение опубликовано в Единой информационной системе сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru от 05.11.2020 под № 32009647240.

Организатором торгов АО «РусГидро Снабжение» проводился аукцион в электронной форме в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) на право заключения договора на поставку угля каменного для нужд АО «ЮЭСК» лот №1 (ГКПЗ № 12001-ОСН ТОПЛИВО-2021-ЮЭСК).

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать, в том числе:

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 указанной статьи.

Вместе с тем, в нарушение пункта 4 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции поданная заявителем жалоба (вх. № 4302 от 30.12.2020) на действия победителя ЗАО «Вертикаль», не содержит указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов/заказчика при проведении аукциона в электронной форме по извещению № 32009647240.

В связи с вышеизложенным, в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Камчатское УФАС России приняло решение о возвращении жалобы ООО «Камчатское морское пароходство» как несоответствующей установленным требованиям.