Решение б/н РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 21-05/37-2014 Р от 6 апреля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 21-05/37-2014 Р
«19» мая 2014 года г. Петропавловск-Камчатский
Комиссия Камчатского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления Коваленко Г. Б.;
члены Комиссии;
- главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы Осипова А. В.;
- специалист 3 разряда отдела правового обеспечения и рекламы Иванкова Н. А.,
рассмотрев дело № 21-05/37-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы медицинских услуг индивидуальным предпринимателем Болтенко Алексеем Алексеевичем (ОГРНИП 304410525400031; адрес: ул. Ленина, 32, оф. 1, г. Петропавловск-Камчатский); (далее – ИП Болтенко А. А.), в бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 27, что является признаком нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии:
представителя ответчика:
- Гордиюк Татьяны Владимировны представителя по доверенности (доверенность от 12.05.2014 года б/н),
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением требований Федерального закона «О рекламе» Камчатским УФАС России установлено следующее.
В бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 27 распространяется реклама медицинских услуг следующего содержания: «ООО «Гришков» Лицензия № ЛО 4101000233 от 29 декабря 2011 г. Мин. Здрав. Стоматология для всех Оказываем следующие виды стоматологической помощи: безболезненное лечение зубов профессиональная гигиена зубов отбеливание зубов системой Luma Cool консультации по протезированию Имеются противопоказания Необходима консультация Специалиста г. Елизово ул. Ленина, 44.».
Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.
В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
В соответствии с пунктом 4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
В соответствии с «Номенклатурой медицинских услуг» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 1664н (КодA16.07.050) профессиональное отбеливание зубов; (Код A16.07.051), профессиональная гигиена полости рта и зубов являются медицинскими услугами.
Бесплатная еженедельная рекламная газета «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Хабаровскому краю, рег. № Серия ПИ № ФС 27 – 0684Р не является специализированном печатным изданием предназначенном для медицинских и фармацевтических работников.
Реклама медицинских услуг «(КодA16.07.050) профессиональное отбеливание зубов; (Код A16.07.051), профессиональная гигиена полости рта и зубов» размещена в неспециализированном печатном издании в нарушение части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
С учетом названных обстоятельств и положений части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», реклама следующего содержания: «ООО «Гришков» Лицензия № ЛО 4101000233 от 29 декабря 2011 г. Мин. Здрав. Стоматология для всех Оказываем следующие виды стоматологической помощи: безболезненное лечение зубов профессиональная гигиена зубов отбеливание зубов системой Luma Cool консультации по протезированию Имеются противопоказания Необходима консультация Специалиста г. Елизово ул. Ленина, 44.» не отвечает требованиям части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», так как реклама медицинских услуг не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Учредителем газеты «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года является ИП Болтенко А. А.
Комиссией Камчатского УФАС России установлено что рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП Болтенко А. А.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, распространяемую ИП Болтенко А. А. следующего содержания: «ООО «Гришков» Лицензия № ЛО 4101000233 от 29 декабря 2011 г. Мин. Здрав. Стоматология для всех Оказываем следующие виды стоматологической помощи: безболезненное лечение зубов профессиональная гигиена зубов отбеливание зубов системой Luma Cool консультации по протезированию Имеются противопоказания Необходима консультация Специалиста г. Елизово ул. Ленина, 44.», поскольку в ней нарушены требования части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП Болтенко А.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Камчатского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «30» мая 2014 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.