Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/13-2014 Р... от 3 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/13-2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«5» марта 2014 года г. Петропавловск-Камчатский
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Коваленко Галина Борисовна – заместитель руководителя Управления, рассмотрев заявление о признаках нарушения индивидуальным предпринимателем Небыковым Кириллом Александровичем (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360) (далее – ИП Небыков К. А.) части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
20 января 2014 года в адрес управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление. В заявлении заявитель указал, что на рекламных баннерах рядом с рыбным рынком, напротив МБУЗ «Городская детская поликлиника № 1», ул. Войцешека, 5, а также на фасаде здания магазина-кафе «Домик в деревне», рядом с мужским монастырем, микрорайон Сероглазка, и на 10 км размещена реклама с полуобнаженной женщиной, поддерживающей свое сползающее по телу платье, при этом провокационно жестикулируя, что является по мнению заявителя вульгарным, откровенным и не допустимым для общественного места.
К подтверждению данного факта к заявлению приложены 6 фотографий: со следующей рекламной информацией: ««5 марта НАЧАЛО в 21:00 BIANKA В НОЧНОМ КЛУБЕ «ИКРА» ИНФОРМАЦИЯ И ЗАКАЗ БИЛЕТОВ ТЕЛ: 343-444 ТРАНСАЭРО ТУР «ШАМСА» ГЕЙЗЕР ГОСТИНИЦА АГЕНТ СЕРВИС ДВ Exclusive Студия красоты и ногтевого дизайна JEANSA КАФЕ «ДОМИК в ДЕРЕВНЕ» тел. 42-06-22» с изображением полуобнаженной женщиной.
В ходе рассмотрения заявления установлено, что ООО «Шамса – Холдинг» заключило Договор от 13 января 2014 года на оказание услуг по размещению вышеуказанной рекламной информации по проспекту Победы, г. Петропавловск-Камчатский, 10 км заключенный между индивидуальным предпринимателем Небыковым Кириллом Александровичем и ООО «Шамса – Холдинг», в соответствии с которым ИП Небыков К. А. является рекламодателем.
Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем вышеуказанной рекламной информации, является ИП Небыков К. А.
На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 21-05/13-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – известное физическое лицо;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Небыков К. А. (ОГРН 306410135900031, ИНН 410105670360)
3. Назначить дело № 21-05/13-2014 Р к рассмотрению на «25» марта 2014 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.
4. ИП Небыкову К. А. в срок до «21» марта 2014 года представить копии следующих документов и сведений:
- информацию о других местах распространения вышеуказанной рекламной информации;
- письменные пояснения по существу настоящего определения иные документы и сведения о фактах, имеющих значение для наиболее полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела.
Явка ИП Небыкова К. А., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/13-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.