Решение №3580/06 Прекратить рассмотрение жалобы Козлова А.В. на действия Орга... от 23 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 041/10/18.1-511/2022
21 декабря 2022 г. г. Петропавловск-Камчатский
Резолютивная часть решения оглашена «21» декабря 2022 года
В полном объеме решение изготовлено «23» декабря 2022 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) по контролю в сфере закупок и рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) (далее – Комиссия), в составе:
председателя Комиссии –
членов Комиссии:
в присутствии представителя организатора торгов - Администрации Усть-Большерецкого муниципального района (далее – Организатор торгов):
в отсутствие заявителя - Козлов А.В.(далее – Заявитель), уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы посредством электронной почты,
рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности (извещение № 22000168500000000005 от 27.10.2022) (далее – Торги),
УСТАНОВИЛА:
Организатором торгов проводилась процедура Торгов.
Форма аукциона: открытый по составу участников и по форме подачи заявок.
Начальная цена предмета аукциона: 101 300,00 рублей.
Срок начала подачи заявок: 31.10.2022.
Срок окончания подачи заявок: 24.11.2022.
Процедура Торгов проводилась в соответствии со статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ, извещением о Торгах.
12.12.2022 в Камчатское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов.
По мнению Заявителя, Организатор торгов неправомерно не указал в извещении о Торгах информацию о возможности подключения (технологического присоединения) объектов, разместил протокол о результатах аукциона с нарушением, установленного Земельным кодексом срока.
Проанализировав документы, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, дополнительную информацию, предоставленную Заявителем, Комиссия Камчатского УФАС России приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам данной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о Закупках, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены при осуществлении мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства либо при предъявлении требования осуществить мероприятия по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, не предусмотренные статьей 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) получить документы, сведения, материалы, согласования, не включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.
В ходе рассмотрения жалобы установлено:
- Козлов А.В. заявку на участие в Торгах не подавал;
- обжалуемые Заявителем действия Организатора торгов не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении Торгов, порядка подачи заявок на участие в Торгах;
- Заявитель обжалует положение извещения о Торгах по истечении срока окончания подачи заявок на участие в Торгах;
- Организатор торгов сообщил, что договор по результатам Торгов заключен и зарегистрирован в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что у Заявителя отсутствуют правовые основания для оспаривания положений извещения о Торгах после истечения срока, отведенного на подачу заявок на участие в процедуре Торгов, порядка размещения протокола о результатах аукциона.
Следовательно, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя по существу в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы Козлова А.В. на действия Организатора торгов при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности (извещение № 22000168500000000005).
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.