Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/39-2014 Р ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/39-2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«25» апреля 2014 года г. Петропавловск-Камчатский
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Петров Андрей Васильевич – руководитель Управления, рассмотрев материалы о признаках нарушения Индивидуальным Предпринимателем Болтенко А. А. (далее – ИП Болтенко А. А.), (адрес: ул. Ленина, 32, оф. 1, г. Петропавловск-Камчатский) части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением норм Федерального закона «О рекламе» Камчатское УФАС России установило следующее.
В бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 26 установлен факт размещения рекламы медицинских услуг следующего содержания: «Китайский оздоровительный центр Лицензия № ЛО – 41-01-000285 от 18. 01. 13 г. «Сад Долголетия» ВЕСЬ СПЕКТР ПРОЦЕДУР ТРАДИЦИОННОЙ КИТАЙСКОЙ МЕДИЦИНЫ: оздоровительный массаж, рефлексотерапия массаж ступней. Услуги Косметолога Подарочный сертификаты на любую сумму на весь спектр услуг. Мы ждем Вас по адресу: г. Елизово, ул. Ленина, 49Б, для записи: 7 – 54 – 82 Имеются противопоказания необходима консультация специалиста.».
Учредителем газеты «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года является Индивидуальный Предприниматель Болтенко А. А. (далее – ИП Болтенко А. А.).
В соответствии с «Номенклатурой медицинских услуг» утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 1664н (Код A21.01.008) массаж ног медицинский, (Код A21.01.001) общий массаж медицинский являются медицинскими услугами.
В соответствии с пунктом 4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.
В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
На основании частей 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, является ИП Болтенко А. А.
На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 21-05/39-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Болтенко А. А. (адрес: ул. Ленина, 32, оф. 1, г. Петропавловск-Камчатский).
3. Назначить дело № 21-05/39-2014 Р к рассмотрению на «22» мая 2014 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.
4. ИП Болтенко А. А. лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе в срок до «20» мая 2014 года представить надлежаще заверенные копии следующих документов:
- свидетельство о регистрации в качестве Индивидуального Предпринимателя ИП Болтенко А. А.;
- договоры, платежные поручения, акты выполненных работ, согласований и иных документов, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение в бесплатной еженедельной рекламной газете «Шанс» № 13 (808) от 11 апреля 2014 года г. Елизово в рубрике «КРАСОТА, ЗДОРОВЬЕ» на странице 26 вышеуказанной рекламной информации;
- согласованный макет вышеуказанной рекламной информации.
Явка ИП Болтенко А. А., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/39-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.